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通过合资、增持合作、出售、员工持股等多种方式，将国有煤炭企业厂办大集体改革为面向市场、产权清晰、自负盈亏的法人实体。股公司国产人与动牲交 besta8.com

围绕煤炭深加工产业链、金白创新链，构筑我省政产学研合作对接平台，带动和提升我省煤炭产业自主创新能力。牵头单位：银力省商务厅配合单位：银力省发改委、省经信委、省煤炭厅、省政府外侨办七、千方百计做好职工分流安置、转岗培训等民生工作(二十四)全力做好就业安置工作。回购企业要对分流安置人国产人与动牲交 besta8.com员实施带薪培训。牵头单位：增持省国资委配合单位：省人社厅、省煤炭厅、省工商局，各市、县(市、区)政府(九)分离办社会职能。一、股公司有效化解过剩产能(一)严禁违法违规生产建设煤矿。

积极争取国家加大对我省煤炭产能置换、金白清洁高效发展、金白企业职工分流安置等方面的政策、资金、项目支持力度，加快制定我省与国家政策配套的实施意见。积极探索建立能够正确反映市场供求关系、银力资源稀缺程度和环境损害成本的煤炭价格形成机制。鼓励探索电动汽车充换电站与商业地产相结合的发展方式，回购引导商场、超市、电影院等商业场所为用户提供辅助充电服务。

增持省旅游局负责指导协调推进全省旅游景区内充电基础设施建设。电网公司负责建设、股公司运行和维护充电基础设施产权分界点至电网的配套接网工程，股公司不得收取接网费用，相应资产全额纳入有效资产，成本据实计入准许成本，并按照电网输配电价回收。(省发展改革委、金白省电力公司、各市州政府负责)(二十一)拓宽多元融资渠道。意见首先指出：银力各市州要将充电基础设施专项规划内容统一纳入当地城乡规划，银力完善独立占地的充电基础设施布局，明确各类建筑物配建停车场及社会公共停车场中充电设施的建设比例或预留建设安装条件要求。

(省发展改革委、省建设厅、各市州政府负责)(十八)加大用地支持力度。鼓励围绕用户需求，运用移动互联网、物联网、大数据等技术，为用户提供充电导航、状态查询、充电预约、费用结算等服务，拓展平台增值业务。

具备条件的市州要充分发挥地方政府融资平台在整合各类资源方面的优势，积极探索由城投等融资平台公司组织开展充电基础设施建设运营的模式。对于公交、环卫、景区观光等定点定线运行的公共服务领域电动汽车，根据线路运营需求，重点在停车场站配建充电设施。各市州要针对充电基础设施发展的重点和难点，加快推进试点示范工作，充分发挥现有公共设施的作用，加强政企合作，创新城市充电基础设施建设与运营模式，探索系统化的支持政策及可行的商业模式，在尽快总结形成可复制、可推广发展经验的基础上，加强多层次的示范经验交流推广，提升示范效果，以点带面，推动加快全省充电基础设施建设整体进程。鼓励金融机构在商业可持续原则下，创新金融产品和保险品种，完善金融服务体系，推广股权、项目收益权、特许经营权等质押融资方式和多层次担保体系，发行充电基础设施企业债券，积极拓宽充电基础设施建设多元化融资渠道。

加强全省充电基础设施发展的整体谋划，按照“因地制宜、专用为主、公用为辅、快慢结合、经济合理”的要求，积极整合市政、交通、电力等公共资源，做好充电基础设施建设总体规划，科学确定建设规模和空间布局，系统推进实施，逐步形成较为完善的充电基础设施体系。各居住区、各单位在既有停车位安装充电设施的，以及个人在自有停车库、停车位安装充电设施的，无需办理项目备案、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。(各市州政府负责)(十六)建设充电智能服务平台。(省机关事务管理局、省政府国资委、各市州政府负责)(七)积极推进居民小区充电设施建设。

原则上，大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%，每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。电网企业要积极为充电基础设施接入电网开辟绿色通道，优化流程、简化手续、提高效率、限时办结。

各市州要将充电基础设施专项规划内容统一纳入当地城乡规划，完善独立占地的充电基础设施布局，明确各类建筑物配建停车场及社会公共停车场中充电设施的建设比例或预留建设安装条件要求。鼓励充电服务、物业服务等企业参与居民小区充电设施建设改造和运营管理，在符合有关法律法规的前提下向用户适当收取费用。

电动汽车充电设施用电执行峰谷分时电价政策。各市州政府要切实承担起统筹推进充电基础设施发展的主体责任，明确牵头部门并建立部门间协同推进机制，于2016年10月底前编制并发布充电基础设施专项规划，形成工作方案，明确时间表、进度图，细化支持政策和配套措施，分解靠实工作任务。——试点先行、示范带动。各市州要将充电基础设施配套电网建设与改造纳入当地配电网专项规划，并与其他相关规划相协调，在用地保障、廊道通行等方面给予支持。全面贯彻落实国务院决策部署，结合我省电动汽车推广应用实际，将充电基础设施建设作为新型城市基础设施放在更加重要的位置，加强统筹规划、完善扶持政策、创新发展模式，逐步建设形成布局合理、适度超前的充电基础设施体系，有效增加公共产品和公共服务的投资和供给，积极培育电动汽车消费市场，促进电动汽车产业发展和电力消费，为全省稳增长、促改革、调结构、惠民生注入新动力。(相关市州政府负责)(十三)加大示范推广力度。

鼓励和支持在光电资源富集的酒泉、张掖、武威等河西地区高速公路服务区开展集发电、并网、储能、充电于一体的智能光伏充换电站建设运营试点示范工作。省发展改革委(能源局)负责牵头制定全省充电基础设施专项规划和建设运营管理办法，做好完善扶持性价格政策，理顺价格机制，促进互联互通以及引入社会资本加快充电基础设施建设等方面的工作。

嘉峪关、金昌等城区规划和基础设施条件较好的城市，要结合新能源汽车推广应用实际，着力推进以居民区与单位配建充电设施为重点的充电基础设施体系建设。省建设厅、省国土资源厅、省公安厅分别研究制定规划建设标准、设施用地、消防安全和交通标志等方面的政策或规范性文件，及时协调相关问题，为充电基础设施建设运营创造有利条件。

天水、张掖、平凉、敦煌等旅游和生态文明城市要按照因地制宜、适度超前的原则，积极围绕城区、景区公共交通和旅游观光电动车开展配套充电基础设施建设。兰州市作为国家新能源汽车推广应用城市，公共充电桩与电动汽车比例不低于1：5，城市核心区公共充电服务半径小于1公里;省内其他城市公共充电桩与电动汽车比例力争达到1：10，城市核心区公共充电服务半径力争小于25公里。

一切为用户着想，统筹推进建设管理一体化，完善工程建设、运营服务、维护管理等标准体系，打造互联互通的充电服务平台，提高设施通用性和开放性，真正为群众提供便利的充电服务。各地可将有关单位配建充电设施情况纳入节能减排考核奖励范围。以公交、出租等公共服务领域为突破口，优先推进以集中式充换电站为主、分散式充电桩为辅的充电基础设施建设。——强化服务、方便用户。

针对不同领域、不同场所、不同类型充电基础设施建设运营的特点，积极推动建立委托代建、自建自用、随车配建等多元化充电基础设施建设运营方式。省机关事务管理局、省政府国资委分别指导政府机关、公共机构和国有企事业单位率先在内部停车场建设充电基础设施。

各市州要积极有效地整合公交、出租车场站及社会公共停车场等各类公共资源，通过PPP等方式，为社会资本参与充电基础设施建设运营创造条件。加强商业合作和服务模式创新，鼓励企业通过成立联盟、整合重组等方式开展商业合作，结合“互联网+”，打造高效便捷的服务体系。

根据各市州电动汽车推广应用实际，结合不同领域、不同层次的充电需求，按照“桩站先行”的要求，适度超前布局建设充电基础设施。二、加大建设推进力度(四)加强专项规划设计和指导。

对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充换电设施用电，执行大工业用电价格，2020年前暂免收取基本电费;其他充电设施按其所在场所执行分类目录电价，其中居民家庭住宅、居民居住小区、执行居民电价的非居民用户中设置的充电设施用电，执行居民用电价格中的合表用户电价。鼓励充电服务企业与整车企业通过合作、众筹等方式，创新建设充电基础设施商业合作模式，并采取线上线下相结合等方式，提供智能充换电、电子商务、广告等增值服务，提升充电服务企业可持续发展能力。要统筹和整合各类财政专项资金，加快制定我省充电基础设施建设财政补贴奖励办法，将充电基础设施建设作为战略性新兴产业发展和城市新型公共基础设施建设的重要内容予以倾斜支持。省发展改革委(能源局)、省工信委、省建设厅、省国土资源厅等部门要各负其责、各尽其职，加强配合、形成合力，强化对各市州工作的指导与监督，及时总结推广成功经验和有效做法。

各市州要将独立占地的集中式充换电站用地纳入公用设施营业网点用地范围，按照加油加气站用地供应模式，根据可供应国有建设用地情况，优先安排土地供应。结合电动汽车推广应用需要，在重点城市、重要领域率先开展充电基础设施建设与运营模式试点示范，积极探索充电设施与分布式可再生能源融合发展方式，加强试点经验总结与交流推广，发挥示范引领作用，加快全省充电基础设施建设总体进程，提高发展质量、速度和效益。

允许充电服务企业依法向电动汽车用户收取电费和充电服务费。(二十四)加强舆论宣传引导。

——适度超前、分步实施。(二十三)加强统筹协调合力推进。