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市人大常委会副主任牛有成指出，解决污水直排问题要摸清底数，向体制机制改革要动力，以人民群众满意为标准，大力加强排水管网建设。另一方面，村镇污水处理设施覆盖不足、运行率低，3111个村庄中有污水处理设施的仅有681个，覆盖率仅为22%。

市规划委在汇报中表示，根据目前正在编制的《北京城市总体规划》，到2030年本市80%以上的城市建成区要达到“海绵城市”标准，实现水环境质量达标、水生态系统全面恢复等要求。日前，北京市人大常委会召开“加快管网建设，解决污水直排问题”议案领衔代表座谈会暨专项监督工作启动会。按照即将实施的本市加快污水处理和再生水利用设施建设第二个三年行动计划，政府将采取倒逼机制，按照2017年底前消除北京城市副中心及上游地区黑臭水体，2018年底前消除全市黑臭水体的目标，大力推进污水收集次干线、支线和沿河污水截流管线建设，减少污水直排入河，解决城乡结合部地区、重要水源地及民俗旅游村庄的污水收集和再生水利用问题市人大常委会副主任牛有成指出，解决污水直排问题要摸清底数，向体制机制改革要动力，以人民群众满意为标准，大力加强排水管网建设。

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按照即将实施的本市加快污水处理和再生水利用设施建设第二个三年行动计划，政府将采取倒逼机制，按照2017年底前消除北京城市副中心及上游地区黑臭水体，2018年底前消除全市黑臭水体的目标，大力推进污水收集次干线、支线和沿河污水截流管线建设，减少污水直排入河，解决城乡结合部地区、重要水源地及民俗旅游村庄的污水收集和再生水利用问题。日前，北京市人大常委会召开“加快管网建设，解决污水直排问题”议案领衔代表座谈会暨专项监督工作启动会

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对60万吨/年以下的发生重大及以上安全生产责任事故的煤矿，要在1—3年内关闭退出。对有培训需求的劳动者，全部组织参加1次培训，确保对零就业家庭每户有1人就业。

基金遵循“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则，争取国家有关部门投入，通过收益让渡等方式，引导省内外社会资本在本省落地，围绕煤炭清洁利用参股或共同设立若干专业化子基金，实现基金的放大效应，加速我省煤炭产业结构转型、升级。在《关于完善煤炭价格形成机制和价格自律机制的实施细则》中要求，在潞安集团、阳煤集团、晋煤集团开展建立完善价格自律机制试点，由晋煤集团牵头，联合潞安、阳煤集团共同作出守法经营承诺，共同遵守煤炭行业价格自律公约，不得以压价竞销、哄抬价格等不正当手段扰乱煤炭行业整体经营秩序等，要按省煤炭工业协会要求，定期报送企业履行价格自律公约情况。

基金不少于80%投资于山西省境内。在《关于加大采煤沉陷区治理力度的实施细则》中提出了总体目标任务。

完成采煤沉陷区矿山地质环境和生态环境详细调查，建立完善矿山环境治理恢复保证金政府动用机制;出台防范新生采煤沉陷灾害的相关法规、规章。要求太原市、晋中市政府要专设科技城办事绿色通道，明确科技城建设项目享受“同城待遇”。该项投资基金是围绕山西煤炭产业“六型”转变、创新发展需求而设立的投资母基金。基金总规模100亿元，其中政府引导资金20亿元，按照1:4的比例募集社会资金80亿元。

如今发布的实施细则包括：《关于严禁违法违规生产建设煤矿的实施细则》《关于全省煤矿企业严格执行276个工作日和节假日公休制度的实施细则》《关于全省煤炭行业优化存量产能退出过剩产能的实施细则》《关于严格控制煤炭资源配置的实施细则》《关于完善煤炭价格形成机制和价格自律机制的实施细则》《关于提高全省煤矿安全生产和现代化水平的实施细则》《关于建设新一代全省煤炭综合监管信息平台的实施细则》《关于设立山西省煤炭清洁利用投资基金的实施细则》《关于探索建立煤炭战略储备体系的实施细则》《关于推进煤炭绿色低碳消费的实施细则》等。在《关于严格控制煤炭资源配置的实施细则》中指出，按照“先抽后采”科学合理综合利用煤炭、煤层气资源的原则，加大对煤层气开发的支持力度;鼓励煤层气企业对煤层气、煤炭矿业权重叠区域采用兼并、重组以及合作等方式，加快煤层气开发进程。

政府引导资金来源：省财政安排10亿元，先期到位5亿元，以后按基金投放进度逐年到位;中央财政出资总额10亿元，按我省财政资金投放进度配比下达。对“僵尸煤矿”、资源枯竭煤矿、开采高硫高灰煤矿、严重资不抵债煤矿，按照国家政策依法淘汰关闭;对部分开采条件好、资源储量较多的煤矿，在企业自愿的情况下，通过合并、收购、兼并等方式实施减量重组;对于列入国家规划、符合产业政策等确需新建的煤矿，严格按照“减量置换”政策进行产能置换，确保全省煤炭总产能规模只减不增，减量置换方案按国家公布的相关政策实施;对于资源储量较多、开采条件较好，但目前开采不经济且不具重组整合条件的煤矿，搁置延缓开采或通过市场规律自然淘汰。

在《关于加快建设山西科技创新城的实施细则》中要求全面推进山西科技创新城项目建设，加快推进2016年新项目开工建设，完成2016年度投资计划55亿元。其中，在《关于全省煤炭行业优化存量产能退出过剩产能的实施细则》中指出，开采范围与自然保护区、饮用水水源保护区等区域重叠的煤矿，2016年底前依法关闭退出。

在《关于设立山西省煤炭清洁利用投资基金的实施细则》中明确了设立山西省煤炭清洁利用投资基金对60万吨/年以下的发生重大及以上安全生产责任事故的煤矿，要在1—3年内关闭退出。基金遵循“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则，争取国家有关部门投入，通过收益让渡等方式，引导省内外社会资本在本省落地，围绕煤炭清洁利用参股或共同设立若干专业化子基金，实现基金的放大效应，加速我省煤炭产业结构转型、升级。在《关于加快建设山西科技创新城的实施细则》中要求全面推进山西科技创新城项目建设，加快推进2016年新项目开工建设，完成2016年度投资计划55亿元。

对“僵尸煤矿”、资源枯竭煤矿、开采高硫高灰煤矿、严重资不抵债煤矿，按照国家政策依法淘汰关闭;对部分开采条件好、资源储量较多的煤矿，在企业自愿的情况下，通过合并、收购、兼并等方式实施减量重组;对于列入国家规划、符合产业政策等确需新建的煤矿，严格按照“减量置换”政策进行产能置换，确保全省煤炭总产能规模只减不增，减量置换方案按国家公布的相关政策实施;对于资源储量较多、开采条件较好，但目前开采不经济且不具重组整合条件的煤矿，搁置延缓开采或通过市场规律自然淘汰。对有培训需求的劳动者，全部组织参加1次培训，确保对零就业家庭每户有1人就业。

要求太原市、晋中市政府要专设科技城办事绿色通道，明确科技城建设项目享受“同城待遇”。5月19日，记者从山西省政府获悉，为切实推进全省煤炭供给侧结构性改革工作，促进全省煤炭经济健康可持续发展，山西省委、省政府在《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》的基础上制定了30项工作的实施细则。

如今发布的实施细则包括：《关于严禁违法违规生产建设煤矿的实施细则》《关于全省煤矿企业严格执行276个工作日和节假日公休制度的实施细则》《关于全省煤炭行业优化存量产能退出过剩产能的实施细则》《关于严格控制煤炭资源配置的实施细则》《关于完善煤炭价格形成机制和价格自律机制的实施细则》《关于提高全省煤矿安全生产和现代化水平的实施细则》《关于建设新一代全省煤炭综合监管信息平台的实施细则》《关于设立山西省煤炭清洁利用投资基金的实施细则》《关于探索建立煤炭战略储备体系的实施细则》《关于推进煤炭绿色低碳消费的实施细则》等。其中，在《关于全省煤炭行业优化存量产能退出过剩产能的实施细则》中指出，开采范围与自然保护区、饮用水水源保护区等区域重叠的煤矿，2016年底前依法关闭退出。