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他谈道，基于CCER的碳抵消机制，是碳市场一项非常创新的设计。回顾碳交易发展历史，在早期，京都议定书、《CDM项目运行管理办法》、《温室气体自愿减排交易管理办法》的相继发布促成了我国碳交易市场早期的发展;2011-2012，我国处于区域试点准备阶段;2013年至今，我国正处于区域试点阶段，目前已建立湖北、上海、北京、重庆、广东、天津、深圳与福建共8个试点;2020年之后，我国或将正式运行全国性的碳交易市场。

在下一年度碳交易履约时，政府会要求两类企业上交与上一年度排放量相等的配额，那么，A企业就可向B企业购买富余的10万吨配额完成履约任务，否则将会面临惩罚。这样就为CCER项目(自愿减排项目)业主创造了刚需，而这些项目通常来自风电、光伏和林业碳汇等项目，但又不仅限于这些种类型，污水处理、垃圾焚烧、户用沼气这种看似不相干的领域一样可以提供CCER，这种传统的环保项目可以通过碳市场获得额外的收益。为何碳排放交易体系可以如此快的建立起来?颜磊解释到，假设社会排放总目标为2万吨CO2 ，A、B两家企业需要各实现1万吨CO2。如果在碳交易市场，两家企业以一个合适的价格进行碳交易之后，在市场中找到一个合适的交易价格为15元/吨，那么A企业的实际减排成本为15万元，与原来相比，节省成本5万元

2016年起，每季度向社会公开城市集中式饮用水安全状况信息。两年内，北京市中心城、新城建成区将基本消除黑臭水体。北京市昨天下发《北京市水污染防治工作方案》，明确到2019年全市污水处理率达到94%，其中中心城和市行政副中心建成区基本实现污水处理设施全覆盖、污水全收集全处理。2 饮用水状况信息将公开2016年底前，完成地下水超采范围核定和地下水禁采区、限采区、地面沉降控制区划定工作。

2017年底前，基本消除中心城和新城的建成区的黑臭水体。自2019年起，公布环境风险大、严重影响公众健康的地下水污染场地清单，并开展修复试点。

>>举措1 禁止新建或扩建养殖场全市禁止新建、扩建规模化畜禽养殖场(育种、科研用途除外)，并划定畜禽养殖禁养区。工业园区未建设污水集中处理设施或污水集中处理设施废水排放不达标的，暂停审批和核准其新增水污染物排放总量建设项目环评文件。

2016年起，全市原则上不再新增机井。2016年起，每半年向社会公布黑臭水体治理情况。2016年底前，工业园区污水集中处理设施安装自动在线监控装置;2017年底前，实现与市环保部门联网。3 2017年实现全市无黑河全市禁止新增非正规垃圾填埋场。2017年底前，完成加油站防渗漏改造工作两个项目总投资约9.5亿元，计划2022年建成，投产后预计每年将为上市公司贡献净利润近亿元。

其中12.3亿元用于补充流动资金及偿还银行借款，3.5亿元用于两个募集资金投资项目，分别为智慧环境云平台及示范项目建设和研究院及产业技术中心升级，助力公司产业升级及数字化建设。在工业节能领域，清新环境亦不断打造自主技术的示范项目。

随着清新环境在危废、工业节能等领域的不断布局，战略发展方向进一步明确。3月，清新环境成功发行规模8亿元的3+2年期绿色债券20清新G1，票面利率3.79%，债项信用等级为AAA。

2月，清新环境分别获得了中国进出口银行四川分行和渣打银行成都分行5亿元和4000万美元（约2.8亿元人民币）授信。2020年度，清新环境公告在四川境内雅安、达州先后落地2个危废项目，全面进军危废领域。

工业水处理方面，清新环境的技术专利成果不断实现产业化转化。不断补血 保障持续稳定发展2020年，清新环境在资本市场动作频频，成功发行绿色公司债，启动非公开发行股票，收购天壕环境余热发电资产组，以及与多家金融机构建立合作等等。公司表示，川发环境控股清新环境后，在经营管理、业务发展上均给公司带来了不同程度的提升。一年半时间里，四川发展集团及川发环境全面助力清新环境环保领域业务拓展，多方面进行协同与指导，清新环境的经营战略得到全面升级。

比如，公司自主研发的烟气提水技术和脱硫废水零排放技术已分别在京能（锡林郭勒）发电公司、京能十堰热电有限公司等项目成功应用，并已通过生态环境部环境工程评估中心成果鉴定。在四川发展的平台优势及上市公司原有的技术优势共同促进下，清新环境进一步明确了以工业环境综合治理为核心的发展战略，构建全新环保产业生态，引领行业技术创新发展，推动环保产业转型升级，全方位打造气、水、固协同发展全要素平台，逐步实现成为国内领先、国际知名的综合环境服务商的远期愿景。

清新环境表示，本次交易符合公司战略规划和经营发展的需要，收购标的资产涉及水泥、玻璃、铁合金、铜冶炼四个行业，为公司未来多行业业务拓展奠定了运营、技术基础，有利于提高公司的产业整合能力和综合盈利能力。打造气、水、固协同发展的全要素平台2020年3月，清新环境与印度PESEngineers私营有限公司签署《印度国家电力公司(NTPC)第四合同包辛格劳利电厂一期、二期（5x200MW+2x500MW）烟气脱硫系统包设计及供货合同》，金额约4.27亿人民币。

四川国资入主清新环境后，即在资信、资金、资源等方面对清新环境予支持。2020年12月，清新环境发布公告称，子公司北京清新环境节能技术有限公司拟收购天壕环境18个余热发电项目，转让价格合计为8.64亿元。

8月，清新环境公告启动向特定对象非公开发行股票事宜，共计发行3.22亿股，募集资金15.8亿元，由控股股东川发环境全额认购。事实上，清新环境与印度电力公司早有合作。2019年9月，清新环境与印度北方邦电力有限公司签署《印度北方邦安帕拉D电厂（2x500MW）机组烟气脱硫系统包EPC总承包合同》，金额约4.8亿人民币。控股权转让完成后，清新环境创始人张开元曾用顺势而为、大势所趋、蓄势待发来概括此次合作的战略意义。

清新环境表示，公司将有序推进境外市场开发和项目执行，不断响应及深化国内国际双循环相互促进的新发展格局。公司近日公告调整组织架构，新增危废事业部，作为公司危险废弃物综合处置板块，承担危废领域的市场拓展、项目建设、运营及管理等工作。

国资入主后，危险废弃物处置成为清新环境的另一个发力点。2019年7月5日，清新环境控股股东由北京世纪地和控股有限公司变更为四川发展国润环境投资有限公司，实际控制人由张开元变更为四川省国资委。

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