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其二，建设中国特色新型智库。2、产能过剩李克强总理在报告中指出，要扎实有效去产能。

要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。下一步将配合财政部等部门，落实新的补贴政策，完善补贴资金申报程序，明确各级责任要求，加强事中事后监管，同时研究建立长效机制。李克强总理在报告中提出，首先要积极稳妥去杠杆，逐步将企业负债降到合理水平。推行垃圾分类有利于城乡的老百姓形成环境友好、资源节约的生活方式，是解决水体污染的一个重要措施。

统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖，持续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际办学差距。第一，推动农业结构调整;第二，加强现代农业建设;第三，深化农村改革;第四，加强农村公共设施建设。其四，做好冬奥会、冬残奥会筹办工作，统筹群众体育、竞技体育、体育产业发展，广泛开展全民健身。第四，全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制，增强基层服务能力，方便群众就近就医。

第五，继续提高基本公共卫生服务经费补助标准。当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。

培育壮大节能环保产业，使环境改善与经济发展实现双赢”。今年的政府工作报告延续了我国对外开放的政策。

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完善就业政策，加大就业培训力度，加强对灵活就业、新就业形态的支持。“双创”是以创业创新带动就业的有效方式，是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量，是促进机会公平和社会纵向流动的现实渠道，要不断引向深入。总体来说，政府更加关注三农问题，从基础设计建设到农业现代化、农业结构调整，号召科技下乡。坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。

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