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本文根据国家关于新时代网络安全和信息化工作战略部署，笛组结合新时期生态环境体制改革创新，笛组充实完善了生态环境信息化的内涵与特征，按照起步探索、拓展应用、规模建设、统一集中四个阶段梳理了1988年至今的生态环境信息化工作成就与问题，并以融合创新定义下一阶段的工作。笛组久久伊人五月丁香狠狠色 besta8.com

按照要素划分，笛组包括大气、水、土壤、生态、海洋、气候、核与辐射、固废、危废、化学品、噪声、污染源等。同年，笛组为整合分散的生态环境保护职责，笛组统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，组建生态环境部和生态环境保护综合执法队伍，对跨区域、跨流域、跨部门、跨层级、跨业务的生态环境工作开展提出了更高的要求。福建、笛组江苏、笛组广西等部分省份勇于创新，在一些业务领域取得良好应用成效。久久伊人五月丁香狠狠色 besta8.com党的十八届五中全会明确提出实施网络强国战略、笛组互联网＋行动计划以及国家大数据战略。该阶段覆盖十二五与十三五前半期，笛组属于数字化中后期与网络化中期阶段，笛组基于国家环境信息与统计能力建设项目、国控重点污染源自动监控项目、生态环境保护信息化工程项目、生态环境大数据等重大工程，信息化工作开始贴近环境管理需求，主动跟进管理实际中的现实紧迫问题，基础设施与业务应用系统建设蓬勃发展，基于国控污染源在线监控系统的物联网应用在部委中处于前列，原环境保护部政府网站在2017年中国政府网站绩效评估排名第9。

以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护工作，笛组将生态文明建设纳入五位一体总体布局。该阶段覆盖十三五后半期，笛组属于网络化中后期与智能化初期阶段。举例来说，笛组在抵消比例为5%的碳市场，笛组假设A企业的碳排放配额是100万吨，实际排放量是110万吨，针对缺口的10万吨排放量，企业可以先在碳交易市场购买5万吨配额，剩下的5万吨可以购买垃圾焚烧、垃圾填埋和污水处理等CCER项目完成履约。

但是减少二氧化碳排放量并非易事，笛组涉及经济发展各个方面，碳交易是其中一项重要政策工具。颜磊我国碳交易发展的基本情况今年9月以来，笛组习总书记先后六次次在国际会议上对外做出承诺，笛组中国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。颜磊补充道，笛组由于各地经济发展水平不同，笛组碳试点政策设计的严格程度不同等原因，碳配额价格有较大的差异，例如北京经济发展水平较高，其单位减排成本比较高，所以碳配额价格达到近100元/吨的水平。笛组颜磊首先介绍了碳交易的基本原理。

这也是继巴黎协定之后，我国迄今为止做出的最具雄心与最大的定量目标，我国能源的利用方式、利用效率与经济结构的低碳化转型都已箭在弦上。这样一来，双方企业都可有效降低减排成本，全社会的减排成本也随之降低，政府也愿意看到这种局面。

此外，墨西哥、巴西、智利、乌克兰、土耳其、泰国、美国华盛顿等国家和区域政府曾公开表示考虑建立碳排放交易体系。那么行政减排成本为A企业20万元，B企业10万元，全部减排成本为30万元。但现实中需要考虑每个企业的减排成本是不一样的，假设A企业减排成本为20元/吨，B企业为10元/吨。在2020(第十四届)固废战略论坛上，北京绿色交易所碳交易中心高级经理颜磊以《碳市场如何为环保行业带来额外收益》为主题发表演讲。

而CCER项目通常来自风电、光伏和林业碳汇等项目，但又不仅限于这些种类型，污水处理、垃圾焚烧、户用沼气这种看似不相干的领域一样可以提供CCER，这让传统的环保项目可以通过碳市场获得额外的收益。市场中进行碳排放交易的两类企业数量多了，碳排放交易所的作用随之体现，可提供公平的交易平台，收取交易佣金，完成线上、线下的撮合交易。他谈道，基于CCER的碳抵消机制，是碳市场一项非常创新的设计。回顾碳交易发展历史，在早期，京都议定书、《CDM项目运行管理办法》、《温室气体自愿减排交易管理办法》的相继发布促成了我国碳交易市场早期的发展;2011-2012，我国处于区域试点准备阶段;2013年至今，我国正处于区域试点阶段，目前已建立湖北、上海、北京、重庆、广东、天津、深圳与福建共8个试点;2020年之后，我国或将正式运行全国性的碳交易市场。

在下一年度碳交易履约时，政府会要求两类企业上交与上一年度排放量相等的配额，那么，A企业就可向B企业购买富余的10万吨配额完成履约任务，否则将会面临惩罚。这样就为CCER项目(自愿减排项目)业主创造了刚需，而这些项目通常来自风电、光伏和林业碳汇等项目，但又不仅限于这些种类型，污水处理、垃圾焚烧、户用沼气这种看似不相干的领域一样可以提供CCER，这种传统的环保项目可以通过碳市场获得额外的收益。

为何碳排放交易体系可以如此快的建立起来?颜磊解释到，假设社会排放总目标为2万吨CO2 ，A、B两家企业需要各实现1万吨CO2。如果在碳交易市场，两家企业以一个合适的价格进行碳交易之后，在市场中找到一个合适的交易价格为15元/吨，那么A企业的实际减排成本为15万元，与原来相比，节省成本5万元

2016年起，每季度向社会公开城市集中式饮用水安全状况信息。两年内，北京市中心城、新城建成区将基本消除黑臭水体。北京市昨天下发《北京市水污染防治工作方案》，明确到2019年全市污水处理率达到94%，其中中心城和市行政副中心建成区基本实现污水处理设施全覆盖、污水全收集全处理。2 饮用水状况信息将公开2016年底前，完成地下水超采范围核定和地下水禁采区、限采区、地面沉降控制区划定工作。2017年底前，基本消除中心城和新城的建成区的黑臭水体。自2019年起，公布环境风险大、严重影响公众健康的地下水污染场地清单，并开展修复试点。

>>举措1 禁止新建或扩建养殖场全市禁止新建、扩建规模化畜禽养殖场(育种、科研用途除外)，并划定畜禽养殖禁养区。工业园区未建设污水集中处理设施或污水集中处理设施废水排放不达标的，暂停审批和核准其新增水污染物排放总量建设项目环评文件。

2016年起，全市原则上不再新增机井。2016年起，每半年向社会公布黑臭水体治理情况。

2016年底前，工业园区污水集中处理设施安装自动在线监控装置;2017年底前，实现与市环保部门联网。3 2017年实现全市无黑河全市禁止新增非正规垃圾填埋场。

2017年底前，完成加油站防渗漏改造工作两个项目总投资约9.5亿元，计划2022年建成，投产后预计每年将为上市公司贡献净利润近亿元。其中12.3亿元用于补充流动资金及偿还银行借款，3.5亿元用于两个募集资金投资项目，分别为智慧环境云平台及示范项目建设和研究院及产业技术中心升级，助力公司产业升级及数字化建设。在工业节能领域，清新环境亦不断打造自主技术的示范项目。

随着清新环境在危废、工业节能等领域的不断布局，战略发展方向进一步明确。3月，清新环境成功发行规模8亿元的3+2年期绿色债券20清新G1，票面利率3.79%，债项信用等级为AAA。

2月，清新环境分别获得了中国进出口银行四川分行和渣打银行成都分行5亿元和4000万美元（约2.8亿元人民币）授信。2020年度，清新环境公告在四川境内雅安、达州先后落地2个危废项目，全面进军危废领域。

工业水处理方面，清新环境的技术专利成果不断实现产业化转化。不断补血 保障持续稳定发展2020年，清新环境在资本市场动作频频，成功发行绿色公司债，启动非公开发行股票，收购天壕环境余热发电资产组，以及与多家金融机构建立合作等等。

公司表示，川发环境控股清新环境后，在经营管理、业务发展上均给公司带来了不同程度的提升。一年半时间里，四川发展集团及川发环境全面助力清新环境环保领域业务拓展，多方面进行协同与指导，清新环境的经营战略得到全面升级。比如，公司自主研发的烟气提水技术和脱硫废水零排放技术已分别在京能（锡林郭勒）发电公司、京能十堰热电有限公司等项目成功应用，并已通过生态环境部环境工程评估中心成果鉴定。在四川发展的平台优势及上市公司原有的技术优势共同促进下，清新环境进一步明确了以工业环境综合治理为核心的发展战略，构建全新环保产业生态，引领行业技术创新发展，推动环保产业转型升级，全方位打造气、水、固协同发展全要素平台，逐步实现成为国内领先、国际知名的综合环境服务商的远期愿景。

清新环境表示，本次交易符合公司战略规划和经营发展的需要，收购标的资产涉及水泥、玻璃、铁合金、铜冶炼四个行业，为公司未来多行业业务拓展奠定了运营、技术基础，有利于提高公司的产业整合能力和综合盈利能力。打造气、水、固协同发展的全要素平台2020年3月，清新环境与印度PESEngineers私营有限公司签署《印度国家电力公司(NTPC)第四合同包辛格劳利电厂一期、二期（5x200MW+2x500MW）烟气脱硫系统包设计及供货合同》，金额约4.27亿人民币。

四川国资入主清新环境后，即在资信、资金、资源等方面对清新环境予支持。2020年12月，清新环境发布公告称，子公司北京清新环境节能技术有限公司拟收购天壕环境18个余热发电项目，转让价格合计为8.64亿元。

8月，清新环境公告启动向特定对象非公开发行股票事宜，共计发行3.22亿股，募集资金15.8亿元，由控股股东川发环境全额认购。事实上，清新环境与印度电力公司早有合作。