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在河北试点开征水资源税根据《通知》，日照为深化财税制度改革，日照促进资源节约集约利用，加快生态文明建设，根据党中央、国务院决策部署，自2016年7月1日起全面推进资源税改革。工作精品女同一区二区 besta8.com

财政部表示，支招将在总结试点经验基础上，选择其他地区逐步扩大试点范围，条件成熟后在全国推开。此次改革主要是扩大资源税征收范围、洋专引智实施矿产资源税从价计征改革，全面清理涉及矿产资源的收费基金，以及合理确定资源税税率水平等。在规定的税率幅度内，日照省级人民政府按照改革前后税费平移原则，日照并根据资源禀赋、企业承受能力等因素，对主要应税产品提出具体适用税率建议，报财政部、国家税务总局确定核准后实施。精品女同一区二区 besta8.com资源税征收范围扩大到水资源，工作先在河北省试点开征，工作采取水资源费改税的方式，将地表水和地下水纳入征税范围，实行从量定额计征，对高耗水行业、超计划用水以及在地下水超采地区取用地下水，适当提高税额标准，正常生产生活用水维持原有负担水平不变。此外，支招除海洋原油天然气资源税外，支招其他资源税均为地方收入，但地方政府仅对少数矿产品的具体适用税率有确定权，多数矿产品的税率均由中央统一确定，地方政府不能因地制宜、因时制宜完善相关政策。

矿产资源税全为地方收入《通知》明确，洋专引智按照现行财政管理体制，此次纳入改革的矿产资源税收入全部为地方财政收入。此外，日照还将逐步把其他自然资源纳入征收范围。2015年，工作张槎街道继续以壮士断腕的决心，将其作为锅炉整治的延伸，对未办理环保手续的水洗企业进行强制铅封。

“这项工作刚启动就有企业来找我们，支招询问什么时候能安排清运废水。张槎环保部门还创新管理模式，洋专引智通过定岗定员、联单管理、定时定点进行管理，防止定型企业废水偷排、漏排，保障辖区水环境安全。”冯凯鸿说，日照这样的整治力度，对当时张槎街道纺织行业的影响非常大。工作寻找废水处理出路成为张槎片区定型企业的一大难题。

印染作为纺织产业的重要环节，一直是公认的废水排放大户。佛山市禅城区环境保护和城市管理局张槎分局副局长冯凯鸿告诉记者，上世纪八十年代以来，随着纺织业快速发展，污水排放增加，水系发达的张槎面临着前所未有的水环境压力——内河涌黑臭现象普遍，涌边环境卫生脏、乱、差。

“当时辖区内登记在册的定型企业有10家，其中5家有水洗工序。由于张槎有废水排放的印染类企业已全部关停，辖区内并无具备相应资质的单位能对定型印染类废水进行处理。定型废气需经多级处理，在初级处理时通常采用水喷淋，将废气中的水溶性物质及油脂、颗粒物等去除，喷淋水循环使用、不会外排。2015年底，张槎辖区的定型企业均完善了废气治理设施。

不过，令人欣慰的是，随着产业结构调整和水环境综合整治工作的推进，张槎片区的工业用水量由2006年的4700万吨减少至2012年的1290万吨，工业废水排放量也从原来的2800万吨锐减至800万吨，内河涌水质持续得以改善。但是，喷淋水经多次循环使用后，水中的污染物浓度不断上升，影响了废气处理效果，一旦企业对喷淋的循环水处理不当，也存在安全隐患。借着禅西新城建设之机，2013年7月起，张槎街道对大富印花城及周边地区开展综合整治，用了不到半年时间，促成区域内印花企业在同年10月31日前全部完成关停搬迁。今年3月初，广东省佛山市张槎街道最后一家有废水排放的印染类企业完成了关停搬迁。

”冯凯鸿告诉记者，大富印花城规划建设的初衷是将染整企业聚集到一起，进行统一监管，统一处理企业排放的污水，但由于早期规划的园区污水治理系统比较老旧、管网也非常零乱，导致不能稳定达标排放和违法排污时有发生，严重污染周边环境。工业废水排放量减至800万吨纺织业是张槎街道的传统优势产业。

针对这一情况，张槎环保部门主动服务企业，联系区外有资质的处理机构对定型企业废水实行统一收集、统一运输、统一处理。曾经，张槎街道大小印染企业不下50家。

同时，针对村头凹窦涌水质压力较大的情况，张槎环保部门创新性地推出企业包段巡查制度，由沿线定型企业派专人巡查河涌，以便发现异常能及时处理，并创建定型企业微信群，及时发布环境信息，促使企业互相监督。“大富印花城因产值低、污染严重，成为这次整治重点。2013年起，张槎街道针对污染集聚区域、污染集聚行业，继续开展整治。张槎街道顶住压力、重拳出击，对汾江河(张槎段)沿岸企业开展专项整治，在陶瓷企业整治的基础上，对纺织印染企业进行整治。”冯凯鸿认为，基层环保工作只有想企业所想、急企业所急、帮企业所需，切实解决企业遇到的实际问题，才能得以有效推进。同时，在“腾笼换鸟”战略指引下，张槎街道经过一系列的纺织工业园整治，实现了产业提升、城市蝶变。

36家污染企业全数转移，24家无牌无证印花企业遭到重创。目前，张槎街道所有定型企业均已签订处理合同，并于3月10日开始定期对废水进行清运。

张槎环保部门有关负责人表示，张槎能告别印染废水排放企业，得益于近年来环保部门分阶段、有重点地开展的大量治水工作。从2008年开始，佛山市委、市政府提出综合整治汾江河。

想企业所想帮助解决实际困难在狠抓涉水印染企业整治的同时，张槎街道不断督促定型企业完善废气治理工作。其生产废水的色度、COD浓度较高，虽然企业安装了废水治理设施，且已完成清洁生产改造，但因为印染废水排放标准比地表水环境质量标准宽松，对河涌水质产生较大的压力

深圳目前采用的垃圾焚烧技术是成熟、稳定、可靠的技术。而目前垃圾焚烧技术在深圳推广相对于填埋技术更具有节约宝贵的土地资源等优点，而目前国内外还有许多技术研发尚不成熟。瑞士洛桑垃圾焚烧厂(2006年建成)也建在居民区周围。规划期末全市城市生活垃圾焚烧处理能力将达到17425吨旧，可以保障焚烧处理率达到100%的目标。

就连土地广博的美国也有143座垃圾焚烧厂。德国能源咨询机构“ecoprog”在垃圾能源2013-2014报告中说，过去5年，全球垃圾焚烧投资，欧洲占60%;日本和中国等亚洲市场占30%，美国占9%。

但与此同时，质疑与反对声络绎不绝，尤其当全国个别地方的垃圾焚烧厂曝出问题后，市民心有余悸，新建垃圾焚烧项目常遭“邻避效应”。”国内外及深圳垃圾焚烧的情况目前，发达国家和地区生活垃圾最主要的处理方式是焚烧，尤其是经济发达、人口较多，土地资源有限的城市。

深圳，作为为国内发展最为迅速城市，经济的高速发展和深圳人口的刚性增长，生活垃圾量剧增，垃圾日清运量由1979年的7.5吨/日增长到2015年底的15748吨/日，一年产生574.8万吨，用形象的话来说，深圳一年产生的垃圾可塞满157座十米高的标准足球场。由于垃圾焚烧技术成熟、污染得到有效控制、很多发达国家的焚烧厂都建在市区，周边比邻居民区、商业区、学校及医院等。

目前深圳的生活垃圾主要通过焚烧和卫生填埋进行无害化处理，现有垃圾处理设施8座，其中有5座垃圾焚烧厂，焚烧处理设计能力为7125吨/日，约占无害化处理总量的45.2%。2011年国务院批转住建部、环保部等国家十六部委《进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》(国发[2011]9号)中指出“土地资源紧缺、人口密度高的城市要优先采用焚烧处理技术。垃圾焚烧发电技术因其工艺成熟、污染可控、运行稳定，在国际通行，已成为国内外垃圾处理的主要手段之一。针对中国生活垃圾的特性，通过引进和消化吸收国外垃圾焚烧发电的领先技术、设备等，垃圾焚烧发电在国内也得到了长足发展和广泛应用。

目前，国内现有的垃圾处理主要方式有以下两种，卫生填埋和焚烧发电。日本东京的中央焚烧厂(2001年建成)距离日本皇宫仅为3.5公里，而且日本皇宫周围7公里范围内有7座垃圾焚烧厂。

垃圾的逐年增长，到2020年时垃圾处理能力缺口将达到1万吨，这使得深圳面临着严峻的“垃圾围城”困境。但深圳市自身土地资源紧缺，现有卫生填埋场均已超负荷运行，因此现在急需扩建垃圾处理厂，不然深圳“垃圾围城”的现象将会令人担忧。

奥地利维也纳施比特劳垃圾焚烧厂(1992年建成)位于市区，距离居民区仅200米。欧盟19个国家共建有焚烧厂425座。