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在基金运行规范、实现速创政府债务可控的前提下，加快推进全省基础设施和公共服务项目建设，大力推广PPP模式应用，积极扩大有效投资。开门国精产品推荐视频 besta8.com

(二)基本原则：红增明确按照“政府引导、市场化运作、分级分类管理、风险可控”的原则进行运作管理，充分贯彻落实省委、省政府经济发展战略。三、中国增长最低《办法》解读机关情况《办法》由省财政厅负责解读，具体联系处室为经建处，联系电话0571-87055752。《浙江省人民政府关于进一步促进全省经济平稳发展创新发展的若干意见》(浙政发〔2015〕18号)提出，实现速创推动设立基础设施投资基金和PPP引导资金。国精产品推荐视频 besta8.com(八)风险控制和监督管理：开门明确基金接受财政、审计部门的监督检查，并建立定期报告制度和重大事项临时报告制度。基金通过政府引导，红增市场化运作，红增不仅能充分发挥政府战略制定优势，加快促进政府职能转变，而且通过基金管理机构的专业化运作，有利于提高资金使用绩效，起到稳增长促投资作用。

《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)规范了地方政府举债融资机制，中国增长最低传统的政府融资平台负债模式难以为继。《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)明确要求，实现速创鼓励发展支持重点领域建设的投资基金。在东方红郡小区，开门居民不买空调、不开取暖器就能享受到24小时的供冷、供暖服务。

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抢救人员采取恢复电力生产、电网运行和电力供应等紧急措施,需要改变事故现场、移动电力设各的,应当作出标记、绘制现场简图 (包括事故现场示意图、剖面图、工序 (工 艺)、 流程图、'受害者位置图等),妥善保存重要痕迹、物证,作出书面记录,由事故发生单位负责人当场签字认可。第四章 事故调查取证第十三条 接到事故报告后,立即派员赶赴事故现场,进行勘察。

第十一条 调查组牵头单位根据事故的具体情况制定事故调查工作方案,明确调查组织分工、调查组工作职责、各调查小组工作任务和调查工作要求。审查主要内容包括:(一)调查处理是否符合法定要求;(二)事故原因分析,性质认定是否准确;(三)责任分析和处理意见是否合理合法。第八章 附 则第四十三条 法律、法规对事故的报告和调查处理另有规定的,依照其规定执行。第十五条 收集证明事故等级、类别和事故发生的相关事实与材料,事故发生前生产设施、设各状况,事故发生单位、相关单位和部门的文件、报表、台帐、记录、图件和向调查组提供的书面证明 (说 明),有关技术文件和规章制度及执行情况。

处理完毕后,15日内向批复事故调查报告的政府部门和调查组牵头单位书面报告处理情况。勘察报告应当载明事故现场勘察人员、勘察时间、勘察路线,事故地点基本情况及事故相关情况,初步认定事故类别,附有相应图纸、照片等。第三十八条 有关机关收到批复或《案件移送书》后,在规定时间内,依法处罚事故发生单位和人员。第九条 成立调查组的请示文件经国家能源局批准(或领导签字同意)后 ,山东能源监管办向事故调查组各成员单位和邀请单位发出《关于成立 ××事故调查组的函》,函告有关调查事项。

第三章 事故调查准备第六条 接到事故报告后,按下列规定赶赴事故现场:(一)发生一般事故,山东能源监管办电力安全监管处负责人、相关处室工作人员根据具体情况赶赴事故现场,组织或参加事故救援与前期事故调查;(二)发生较大事故,山东能源监管办分管负责人、电力安全监管处负责人、相关处室工作人员及时赶赴事故现场,组织或参加事故救援与前期事故调查;(三)发生重大以上事故,山东能源监管办主要负责人、分管负责人、电力安全监管处负责人、相关处室工作人员及时赶赴事故现场,组织或参加事故救援与前期事故调查。向当事人或目击者了解事故发生情况,提取事故现场存留的有关痕迹和物证,封存与事故有关的物件,并用摄影、照相等方式予以取证。

处理完毕后,15日内向批复事故调查报告的政府部门和调查组牵头单位书面通报处理情况。第四十四条 核电厂核事故的应急处置和调查处理;/依照《核电厂核事故应急管理条例》的规定执行。

第八条 山东能源监管办牵头组建事故调查组,应向国家能源局呈报《关于成立 ××事故调查组的请示》文件。第四十二条 主办工作人员填报《结案审批表》,报本单位负责人审批。第七章 事故处理第三十四条 事故调查组牵头单位收到批复后,由主办人员填报《案件移送审批表》,制作《案件移送书》,将牵头单位无权处置的相关案件资料依法移送给相关部门和单位。会议形成 《会议纪要》。第三十九条 事故发生单位收到批复后,在规定时间内,落实防范和整改措施情况到位。会议要形成《会议纪要》。

第十八条 调查人员应制定事故调查询问计划和询问提纲,明确调查询问对象和询问内容,对事故现场目击者、受害者、当事人和相关管理人员、负有监督管理职责的人员进行调查询问,对事故发生负有责任的人员必须调查询问。对落实不到位的单位和个人从严处理,并 向批复事故调查报告的政府部门和调查组通报落实情况。

第五条 事故发生后,上报事故快报(电力事故即时报告单, 见附件)应当包括下列内容:(一)事故发生单位的名称、地址、性质、机组容量、变电站容量等基本情况;(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(三)事故的简要经过;(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已知的电力设各、设施损坏情况,停运的发电 (供热)机组数量、电网减供负荷或者发电厂减少出力的数值、停电(停热)范围;(五)事故原因的初步判断;(六)事故发生后采取的措施、电网运行方式、'泼电机组运行状况以及事故控制情况;(七)其他应当报告的情况。第二十四条 根据事故后果、事故责任者应负责任、履行职责及认识态度等情况,对事故责任者依法提出明确处理建议。

第二条 本规定所称电力生产安全事故,是指电力人身伤亡事故、电力设各事故和电力安全事故。请示文件应当载明事故基本情况、拟定的调查组牵头单位、调查组组长、调查组组成单位和邀请单位。

审查主要内容包括:(一)事故经过是否查清楚; ,(二)原因分析,性质认定,责任分析是否准确; '(三)报告撰写是否符合要求等。复核已知电力设各、设施损坏情况,停运发电 (供热)机组数量、电网减供负荷或者发电厂减少出力的数值、停电 (停热) 范围等, 《事故损失表》由事故单位或其主管单位盖章认可。第三十三条 电力安全事故、电力设各事故由国家能源局审查调查报告,下发批复文件。会议通报事故调查情况,分析事故原因,提出防范措施等。

第二十五条 根据事故发生原因,向事故发生单位和相关单位提出具有针对性的事故防范和整改措施建议,确保有效防止同类事故再次发生。第四十条 收到事故发生单位防范和整改措施的落实情况报告,或整改期限到期后,山东能源监管办、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门按照职能对防范和整改措施落实情况进行监督检查。

第四十五条 本省行政区域内电力安全事件的报告和调查处理参照本规定执行。现场勘察人员应在勘察报告上签字认可。

事故报告内容包括:(一)事故发生单位概况;(二)事故发生经过和事故救援情况;(三)事故造成的人员伤亡、直接经济损失和事故对电网运行、电力(热力)正常供应的影响情况;(四)事故发生的原因和事故性质;(五)事故应急处置和恢复电力生产、电网运行的情况;(六)事故责任认定和对事故责任单位、责任人的处理建议, 处理建议应当包括给予其行政处罚、处分的依据、种类、决定机关等内容;(七)事故防范和整改措施;(八)其他必要内容。第二十三条 根据事故调查所确认的事实、直接原因、间接原因和事故性质,结合有关单位、有关人员 《岗位 )的职责和行为,对事故责任加以分析判断,确定事故责任人 (直接责任者、主要责任者和领导责任者 )。

第二十八条 主办工作人员撰写调查报告。提供资料复印件的,由提供单位签署 “ 复印属实 ” 并加盖公章,同时注明原件存放的单位(部门)。电力人身伤亡事故需提交事故汇报记录、伤亡人员统计表、赔偿协议、尸检报告、遗体火化记录、死亡证明、医院伤害程度证明,工作环境状况,受害人和当事人的技术状况、健康状况等材料。从制度、教育、管理等方面分析事故间接原因。

第六章 事故调查报告第二十七条 根据事故原因分析、事故责任人违法违规事实, 调查组牵头单位提出事故处理初步意见,并与调查组成员协商、讨论后提交调查组审查。按照《生产事故报告和调查处理条例》和《电力安全事故应急处置和调查处理条例》有关规定,电力生产安全事故(以下简称事故)分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。

电力人身伤亡事故由同级政府审查调查报告,下发批复文件。第三十七条 事故发生单位收到批复后,在规定时间内,落实处理事故责任人员。

第十九条 按照国家标准统计事故直接经济损失,《事故直接经济损失表》由事故单位或其主管单位盖章认可。认定责任者的违法违规事实应当有2个以上证人证言或其他有效证据。