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由于项目体量小，又有耕地红线的限制，用地规划许可和土地审批无法办理，直接导致项目推进难以进行。为更好地推进试点工作，笔者认为，可以从以下几方面加以完善：首先，做好顶层设计，为项目推进扫清障碍。

如某地尝试用试点工作资金在某村铺设污水管网，利用美丽乡村项目建设污水处理设施。四是维护缺经费，长效管护难。第三，加大资金整合和投入力度，做精项目。小型污水处理设施处理工艺种类繁多，实际采购时往往低价中标，适用性和质量难以保证。

各地财政状况不同，难免出现运营维护资金难落实或不足额的问题，导致污水处理设施不得不“晒太阳”或是低质态运行。对分散于各部门的资金项目进行有机整合，如将环保、住建和水利的水治理资金结合使用，不仅可以避免重复投资，还可促进资金效益的最大显现。试点工作的实施区域在基层农村，项目建设不可避免要涉及土地问题。制定完善的项目推进指南，避免基层在实施时边做边请示。

可在投资强度和后期运维方面加大资金投入，为试点工作的效果显现提供保障。重点开展农村生活污水处理，生活垃圾收集转运体系建设，集中式饮用水源地水质改善，畜禽粪便综合利用以及历史遗留工矿污染治理等工作，力求全省农村人居环境得到显著改善。

试点工作借鉴了农村环境连片整治工作经验，项目建设顺利展开，工作成效逐渐显露。考虑到考核的要求，可采取统一确定审计单位，按地区、年度审计，审计结果各级共用，避免地方先行审计后，考核验收时再进行复审，造成浪费

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记者了解到，分布式生态组合水处理模式具有一些特点。比如处理设施规模不宜太小、数量不宜多，控制在万吨以上为宜 ;要增强抗冲击能力，提高自动化水平，以利于监督管理和后续提标改造;要做好与周边环境和地块开发相融合。

这座小公园就是一处生态型再生水处理站。据介绍，中联环在推进农村污水治理方面，以分布式生态型水处理创新技术，通过公开招投标的方式以原预算价1/3的价格承接了整个厦门集美区43个村庄的43座农村分散式污水处理站项目，日处理规模约近万吨。

避免产生污水处理厂的臭味、噪声等问题在集美新城滨水西岸，有一处开放式“公园”，时常吸引着游客及周边居民来此休闲。记者在现场看到这一模式的治理方式和理念有别于其他污水处理厂，所有设施都安放在地下，地上为景观绿地。

这座生态型水处理站每天接纳处理从校区各角落汇集到这里大约3000吨的生活污水，污水经处理成为再生水后用于冲厕、园林等，真正实现水的循环利用。近日记者来到厦门杏林湾湖畔了解到，为治理6.9平方公里杏林湾黑臭水体，杏林湾上游及周边农村、城镇分布着几十处大大小小的生态型污水处理站，为提升与改善杏林湾流域的水环境发挥着积极作用。“一座小木屋，一条清澈的小溪流、一个小水塘”，就是处理站最直观的风景线，这也极大地改善了农村周边黑臭水体的水质。中联环董事长俞义泉告诉记者，污水治理不能简单就项目论项目，就环保论环保，不能一个点一个点采取碎片化方式推进，而应把污水处理设施作为整个区域性、流域水环境的综合手段来建设、统筹、规划，制定岀规范性工程标准和国家高质量出水标准。

分散处理利弊需要通盘考虑具有一定优势，但是处理设施规模不宜太小、数量不宜多，控制在万吨以上为宜 ;要增强抗冲击能力，提高自动化水平，以利于监督管理和后续提标改造去年8月，厦门市国家生态市考核验收中，厦门市在生态文明建设中的做法与经验得到专家组的认可。农村污水处理设施操作简单，运行方便，具有投资省、见效快、效果好等优势，适合在农村污水处理中推广。

一是污水就近收集就近处理，实现污水的“零传输”，节省管道、泵站的投资及运营费用，解决了市政长期以来污水收集难、长距离输水管道建设难的问题。生态型污水处理站派上用场与传统大集中的方式和系统相比，节省大量管网、泵站投资，节约土地资源。

每天可接纳两万吨生活污水，经处理后的生活污水水体清澈，经监测岀水指标达到国家一级A以上排放标准。同时，生态型污水处理站还解决了污水处理厂产生的臭味、噪声等二次污染问题。

二是污水处理站可以建在地下，减少臭味和噪声，地面建成开放式公园，与周边环境友好。据了解，整个集美新城靠分布在周边的18个生态型水处理站，每天约有20万吨生活及工业污水变成可再生利用的水资源。此外，在厦门的农村，集美区有一些小流域，分散式污水处理站的再生水也用于绿化等。厦门通过分布式生态组合水处理新技术进行水环境治理，取得了良好效果。

处理出来的再生水可全部回用于周边市政绿化、道路冲洗，多余的可作为生态景观用水补充至杏林湾流域。同时，在农村由于污水分散、进水难以保障等问题，建设分散收集和处理的污水处理设施，并将污水处理成再生水进行利用的模式被不少地区采用。

近年来，城市污水处理中仍然存在由于管网覆盖不全，难以对污水进行有效处理导致水体污染问题。中联环股份有限公司(以下简称“中联环”)总工程师刘培勇告诉记者，分布式生态组合水处理模式，主要是以“区域集中、就地收集、就地处理、循环再生”为原则的水处理新模式，这一模式有效解决了城市规划、发展与水资源处置及管理的矛盾，与传统大集中的方式和系统相比，不仅节省了大量远距离传输的管道、泵站的投资，还节约了土地资源。

同时，在厦门大学本部校区，生态型水处理站的再生水则主要用于学校道路清洗、树木花草灌溉和冲厕用水。目前，分布式生态型水处理技术己在厦门岛内外的一些学校、风景区、新区、客运站、工业园区、湖泊、小流域、农村等得到推广和运用。