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浙江省循环经济发展“十三五”规划 培育节能环保产业推动循环经济发展近日，奏响从浙江省发改委获悉，奏响省发展改革委关于印发浙江省循环经济发展“十三五”规划的通知已经下发。为浙江坚持走绿水青山就是金山银山的发展路子，文化文明持续加强生态文明建设，文化文明大力发展循环经济提供新的机遇。经典老熟女ASS besta8.com

第六节固体废弃物资源化利用工程以大宗固体废弃物、惠民农业废弃物、林业废弃物、建筑废弃物等为重点，加快固体废弃物资源化利用项目建设。支持农村发展循环经济，育心推进生活垃圾分类、清洁能源应用和再生资源利用，抓好农业废弃物资源化利用。蓝色做好试点园区的中期评估和考核验收。经典老熟女ASS besta8.com加强废旧纺织品资源化利用管理，旋律完善相关标准体系，健全回收渠道，加快建设先进处置示范基地。日照加快标准规范体系建设。

奏响加快培育节能环保产业等支撑循环经济发展的新兴产业。浙江省发展和改革委员会办公室2016年6月3日印发浙江省循环经济发展“十三五”规划本规划根据《循环经济促进法》、文化文明《循环经济发展战略及近期行动计划》(国发〔2013〕5号)、文化文明《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(浙政发〔2016〕8号)制订，是指导“十三五”时期全省循环经济发展的纲领性文件。围绕水资源利用，惠民推进中水回用和不同水质的串级使用，形成水和污泥的重复利用产业链。

建立覆盖全省的大型公共建筑能耗监测体系，育心积极稳妥地推进各设区市建立能耗监管平台。蓝色支持先进技术装备和产品“走出去”。落实完善促进循环经济发展的产业、旋律投资、旋律税收、价格、财政等政策措施，鼓励金融机构大力发展绿色金融，着力推进“互联网+金融”创新，通过PPP、第三方服务等方式引导社会资本投入循环经济。日照第四节推动循环经济协同发展推进区域循环经济协同发展。

按照绿色发展的理念，进一步加强生态文明建设，把循环经济发展作为实现生态文明建设的重要途径，加快形成循环型生产方式和生活方式，促进经济社会与生态环境的协调发展。普及分享经济理念，提高公众参与分享的积极性。

围绕资源化方向，鼓励研发和生产以工业固体废弃物、农林废弃物、建筑废弃物、餐厨废弃物等为原材料的废弃物高值化利用产品。加快探索建立生活垃圾强制分类制度、再生产品和再生材料政府强制采购制度、种养业废弃物资源化利用制度等一系列符合省情特点的循环经济发展制度。第八节强化循环经济科技创新与应用加强关键技术研发。规划项目的实施要严格按照产业政策、投资项目、资金管理的有关规定办理。

围绕不同产业，构建粮、菜、畜、林、渔、加工、物流、旅游一体化和一、二、三产联动发展的产业循环式组合链。推广共性关键技术和成套设备。大力发展多式联运，鼓励使用节能环保和新能源车辆，加快绿色智能仓储建设，逐步构建智慧物流体系。第二节发展目标到2020年，全省资源产出率进一步提高，循环型生产方式广泛推行，绿色消费模式普及推广，覆盖全社会的资源利用体系初步建立，循环经济总体发展水平继续保持全国前列，为创建全国循环经济示范省打下更加坚实的基础。

通过发展循环经济，加强资源节约集约循环利用，确保水、大气、土壤等环境质量得到全面改善，真正实现天更蓝、地更净、水更清、山更绿，是“十三五”时期人民群众的新期望。推动再制造产业化高质化发展。

“十三五”时期，是国际社会积极应对全球气候变化挑战，签署落实《巴黎协定》的重要时期，必将引领全球新一轮绿色低碳发展进程。强化人才培养和队伍建设，进一步谋划推进循环经济培训项目，培育一批国内有影响力的循环经济技术支撑和服务机构。

完善一次性消费品限制使用制度，鼓励研发生产一次性消费品替代产品。适应把握引领经济发展新常态、着力推进供给侧结构性改革，对全省循环经济发展提出新要求。创新发展模式和体制机制。鼓励发展设施渔业及浅海立体生态养殖，推进水产养殖业与种植业有效对接，重点推广农林牧渔复合型模式，实现畜(禽)、鱼、粮、菜、果、茶协同发展。全面治理畜禽养殖污染，全面完成年存栏生猪50头以上规模养殖场生态整治扫尾工作，积极推进生猪散养户和规模水禽养殖场扩面整治，确保畜禽养殖排泄物生态消纳或达标排放。第二节推进一批循环经济示范乡镇按照全省特色小镇建设部署，扎实推进已列入创建的循环经济特色小镇的创建工作，继续支持一批具有循环经济理念的特色小镇创建，同时鼓励各类特色小镇发展循环经济。

推行种植业清洁化生产，科学使用化肥、农药等农业投入品，大力推广节地节水节肥技术，深化测土配方施肥，减少化肥用量。以汽车零部件、工程机械、大型工业装备、办公设备、电子产品等为重点，扩大再制造规模，推动再制造集聚发展。

把循环发展的有关内容纳入国民教育体系，加强高校和职业院校循环经济学科建设，重视循环经济专业人才的培养。第二节优化现代生态循环农业结构优化生态农业布局。

国家循环经济试点省建设全面完成，批复的《浙江省循环经济试点实施方案》确定的各项目标任务如期完成，循环经济总体发展水平保持全国前列，2014年顺利通过国家验收。第五章实施十大工程按照“十三五”时期全省循环经济发展的重点领域，以项目推进实施为主要方式，实施循环经济十大工程，夯实全省循环经济发展的项目支撑。

第三节静脉产业基地建设工程加快发展以再生资源利用、固体废弃物回收处置和资源化利用为主要内容的静脉产业，在现有生活垃圾无害化处理设施、工业固体废弃物集中处置设施建设的基础上，统筹谋划推进静脉产业基地建设，集中处置生活垃圾、建筑垃圾、报废汽车、电子废弃物、一般工业固废、危险废物等多种固体废弃物，提高固体废弃物集中处置率和综合利用水平，缓解项目环境邻避效应约束。引导建设太阳能光伏电板、动力蓄电池、碳纤维材料和节能灯等新兴废弃物的回收利用项目。按照生态文明体制改革的总体要求，更加注重循环经济发展领域的体制机制改革，更加注重模式创新、技术创新和业态创新，进一步完善激励与约束相结合的体制机制，强化制度政策的有效供给，为循环经济发展提供良好环境和强大动力。建立完善推动循环经济发展的制度体系，推动实施生产者责任延伸制度、再生产品和再生材料推广使用制度、一次性消费品限制使用制度。

绿色消费理念深入人心，节约能源资源和环境保护的生产方式和消费模式得到全面推广，绿色建筑、绿色出行有效普及。推广实施生产者责任延伸制度，选择重点品种探索实行押金制、目标制。

围绕节水型社会、节水型城市和海绵城市建设，加快推进中水回用、雨水利用和分质供水工程项目，鼓励城市大型公共建筑、居住小区内建设区域性中水回用系统，提高社会水资源综合利用率。鼓励科研机构、高等院校、企业等开展循环经济的科学研究、技术推广和成果转化，争创国家和省级重点实验室。

落实全民节能行动计划，大力推进生活、建筑、交通运输等领域节能，实施锅炉(窑炉)淘汰及余热利用等重点工程。强化节能目标责任落实，推进高耗能项目“控新汰劣”，全面推进重点领域和重点用能企业的节能管理，确保完成国家下达的节能目标任务。

第三章突出九大领域以提高全社会资源产出率为核心，围绕九大领域，重点在构建循环型产业体系、提高资源循环利用水平、创新体制机制等方面实现明显突破，推动全省循环经济发展水平不断提升。第七节水资源综合利用工程加快推进舟山市国家海水淡化试点城市和洞头县鹿西乡(岛)国家海水淡化试点海岛建设方案支撑项目，建设一批海水直接利用工程和海水淡化示范工程项目。继续推进生态工业园区建设，积极培育专业化第三方改造和治理公司，推动开展园区清洁生产审核。推动实施企业绿色智能制造，推广物联网技术，加快建设绿色智能工厂。

实施水效领跑者引领行动，建立水效标识制度。第七节倡导绿色生活方式发展分享经济。

围绕稀贵金属再生和深加工、废塑料高值化利用、再制造先进成形、废轮胎常温粉碎和深加工、电路板元器件高效脱除及贵重金属提取等循环经济发展的重大需求，加强科技研发，优先列入省级科技计划(专项、基金)支持领域和攻关方向。建设循环型公共机构，制定评价标准，推进无纸化办公，引导公共机构开展节水型、节能型单位建设。

明确企业作为循环经济发展的主体地位，利用市场机制充分调动企业发展循环经济的主动性和积极性。加强物质流分析和管理，搭建循环经济技术、市场、产品等公共服务平台，鼓励产业间、企业间建立物质流、资金流、产品链紧密结合的循环经济联合体。