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本不缺电，只是输电通道因建设受阻滞后，导致“结构性缺电”。近年来，受利益驱动，在电网建设征地拆迁、附着物补偿过程中，抢栽、抢种、抢建行为屡见不鲜，寻求不合理赔偿、非法阻挠电力施工现象时有发生，由此造成电网建设受阻。

因缺少输电通道，有电也落不了地，这是惠州“结构性缺电”的“症结”所在。据粗略测算，今年度夏期间，惠阳区的用电负荷缺口将达20万千瓦、惠城区达18万千瓦、大亚湾开发区达9万千瓦、仲恺高新区达24万千瓦……那么，什么是结构性缺电？“就是有电却送不出去!”惠州供电局基建部项目负责人陈伟军介绍，“结构性缺电”主要是发展热点区域用电增长过快，且用电区域集中，现有电网难以满足新增用电需求，加之部分区域电网工程建设受阻，使得一些区域出现用电“瓶颈”。5日，立夏，中国农时迈入“人间四月天”。按照规划，今年将安排配网建设资金8.9亿元(同比增长90.5%)，解决配网重过载、低电压等突出问题，同时，还将投入抗风加固专项资金1.71亿元，进一步提高配网的抗灾能力。

只是，变电站内主变容量扩增了，但变电站外“结构性缺电”的问题依然桎梏着惠州区域经济发展的脚步。以220千伏联丰站及220千伏线路为例，项目已于2009年投产，但配套110千伏线路因施工受阻至今未能投产，造成联丰站电力送不出，惠东县山区片大项目的用电报装受限。眼下，在大亚湾开发区格坑村，惠州第5座500千伏变电站——崇文站正在紧张施工中：工作人员夹着图纸、水平仪，穿梭于偌大的工地里;吊车、泵车等大型器械在工作人员的指挥操作下，发出隆隆的声响。为缓解这个难题，2016年，惠州供电局将依照广东电网公司与惠州市政府签署的《“十三五”战略合作框架协议》，持续加大建设投入，预算投入电网建设资金18.2亿元，同比增长17.52%，其中配网项目投资8.9亿元，同比增长90.5%，着力优化主网、做强配电网、农网改造，全面提升电网质量和供电能力大项目为抓手▶▷破解“结构性缺电”难题视线放在惠阳约场，因惠州特色工艺品的热销，这里的工艺制品企业规模不断扩张，用电量也在逐年增长。

如今，当地400余家企业的月用电量高达3000万千瓦时。”惠州供电局计划发展部副主任祁含表示，今年已有500千伏演达输变电工程、甲湖湾电力输入工程、220千伏陈江输变电工程等多个大项目正做前期筹备，另有500千伏祯州至现代线路工程、崇文输变电工程、220千伏银岗输变电工程等多个大项目，也计划在年内投产。

难题待解，惠州供电部门也在不断寻求科学、合理的解决之道，其中，“政企联手”成为推动电力项目落地的重要推手。”惠州供电局计划发展部配网规划负责人阳绍峰说，计划到2017年，建成安全可靠、结构合理、适度超前的农村配电网。

进入夏季，温度逐步升高，炎热的天气让空调、风扇等电器开始重装上阵，众多企业也进入生产旺季，用电量随之持续攀升。无疑，破解“症结”最直接的办法就是——加大力度、加快电网建设速度!按照惠州供电局的规划，今年预算投入电网建设资金18.2亿元，同比增长17.52%，着力优化主网、做强配网、改造农网，全面提升电网质量和供电能力。”惠州供电局计划建设部副主任祁含透露，按照计划，2018年前将投产的分别是位于大亚湾的崇文站和位于仲恺的演达站，解决惠州站供电能力不足问题。农网改造新升级▶▷政企联手共推项目建设落地如果说，围绕主网的一系列大项目建设，破解的是“结构性缺电”的“骨干”问题，那么，“一枝一叶总关情”的配网工程，也关乎到电源的输送广度和深度。有规划、有蓝图，是不是直接动手让项目上马，就能把问题都解决了?答案自然是否定的。与用电量增长同步的，却是在全市电源供应充足的情况下，今年度夏期间，惠阳、博罗、仲恺等区域要实行错峰用电。

“目前惠州已有4座500千伏变电站，其中500千伏惠州站负荷占惠州全市比例约60%，运行风险较大。根据计划，纳入“改造升级”的181个惠州中心村，要在2017年前实现智能电表及低压集抄覆盖率100%，同时，在2020年前实现动力电入村、户均配变容量不低于2千伏安、可再生能源发电无障碍并网，全面解决农网低电压、卡脖子问题。

“我们有部分工程立项7年多了，因场址用地无法落实，至今仍未完工投产。笔者获悉，惠州市委、市政府计划出台《惠州市区电力专项规划》，成立电网建设协调领导小组，建立电网建设工作推进机制，将电网建设工程纳入城市建设重点工程管理和督办。

换句话说，惠州农村地区通过此番技术升级、设备“换装”，一个最明显的变化，是将有望告别“人工抄录电表”。“主网方面，大项目建设将成为最有力的抓手。

来自惠州供电部门统计，2016年一季度，惠州市用电量达63.4亿千瓦时，同比增长9.36%，增速比全省高3.14个百分点。为满足企业用电需求，惠州供电局启动了主变增容更换工作，使得约场片区电网容量提升了26%。”惠州供电局基建部项目负责人陈伟军介绍，一些关键性电力设施建设受阻，往往是局部电网负荷过载迟迟无法解决的主要原因，不仅影响了整个电网持续发展，也对惠州供电保障埋下隐患。众所周知，仲恺高新区是惠州高新技术企业的聚集区，近年来用电负荷呈持续快速增长态势，“结构性缺电”状况明显，而于2015年投产的220千伏尾塘输变电工程，就起到了缓解仲恺电网结构性限电的作用。

经济发展、电力先行，“先行”起来却实属不易。“今年的一项‘重头戏’，还有新一轮农网改造升级，我们计划投入4.2亿元，在惠州全市选定181个中心村，纳入首批农网改造对象。

由此，原有110千伏约场变电站内的两台主变，其供电能力变得“捉襟见肘”。按照建设目标，前述项目建设投产后，将重点提升大亚湾、仲恺、惠阳、博罗等区域的供电能力，优化地区电网结构，提高供电可靠性和供电质量

雷公岩风力发电项目、桔子塘风力发电项目、大东山风力发电项目有望今年动工建设。他要求各乡镇、相关部门要明确责任,集中力量,攻坚克难,加强服务,帮助企业解决实际问题,千方百计加快项目进度,使新能源项目尽快有突破、见效果,努力将阳山打造为百万千瓦绿色能源基地。

阳山县委书记李欣指出,阳山作为生态发展区,新能源项目是“十三五”发展的重要引擎。大力培育新能源产业风电、光伏发电、生物质发电等项目纷纷签约落地2011年以来,阳山根据省级“生态发展区”功能定位,立足山区资源禀赋,确定建设“三基地一名城”的发展思路,扎实推动绿色发展,“十三五”规划又提出以“三基地一名城”为抓手,努力探索绿色、循环、低碳、可持续的发展新路,全力推动绿色崛起。5月10日,阳山召开全县新能源项目推进会,协商解决项目推进过程中遇到的问题,为新能源项目建设提速,全力以赴推动绿色崛起。阳山在发展产业上坚持存量调整与增量扩容并举,一方面充分盘活现有存量,全面改造提升水电、农产品加工等传统优势产业,2015年全县水电站上网发电量突破10亿千瓦时、产值达4.6亿元。

只有致力绿色崛起,才能发挥优势,扬长避短,后发跨越。另外,旗山风力发电项目、石羊楼风力发电项目、青石岩风力发电项目已列入2016年风力发电项目开发方案。

14个风力发电项目中,雷公岩风力发电项目、桔子塘风力发电项目、大东山风力发电项目已获得省发改委核准;恒运集团15万千瓦光伏电站、南网新能源2x1.5万千瓦生物质发电项目分别备案和核准。如果走传统粗放的发展老路,不但自身优势难于发挥,而且与发达地区的差距会越拉越大。

才能避免走“先污染后治理”的弯路,跨越自然生态环境恶化的阶段,实现持续健康发展。据介绍,获得省发改委核准批复的3个风力发电项目,总装机20万千瓦,涉及投资金额约20亿元。