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2014年8月，日照湘潭市政府出台《湘潭市最严格水资源管理制度实施方案》(以下简称《方案》)，日照确定了水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线。资源与需求的矛盾日趋紧张，吨级水荒、水污染对人们生活生产及城市经济发展的影响越来越大。新区环卫局局长童孟于告诉记者：原油验收“我们新区环卫局总共13号人，其他城市有的光环卫局下面的环卫所就有上百号人吃财政饭。

从繁杂的环卫工作具体事务中置换出来，通过把更多精力放在建立长效监管机制上，一心当好“裁判员”，实现了从作业者到管理者的转换。日照城市环卫是城市管理的窗户。正是像他这样170多名新区环卫辛勤作业，吨级让市民一醒来就能看到一座干净整洁美丽的城市新区。但是好设备要大量资金投入，原油验收好工人要科学化的管理水平。

城市管的好不好，从城市干不干净、整不整洁一眼就能看出。大大提高了新区机械化作业率，环卫工人作业劳动量明显减轻了。

为环卫工人赠送互助保险，解决后顾之忧。环卫市场化好不好关键看成果。新区现有道路清扫保洁面积260万平方米，园林绿化保洁面积150万平方米。年底还公开表彰优秀环卫工人，颁发城市美容师称号。

2015年5月八里湖新区进一步拓深市场化之路，采用公开招标的形式正式挂网，通过层层筛选，引进了两家专业保洁公司进驻。环卫工人备受关怀，政府腾出更多时间和资源来关怀环卫工人。九江八里湖新区作为一个中等城市的城区，在资金、人力不足的情况下，通过总结城市建设经验，从建设之日起就探索环卫市场化，走PPP模式，引入社会资本帮助城市管理。除传统的慰问活动外，该区发动区内企业为环卫工人设置“爱心休息点”，建设了10余处“爱心驿站”分布在环卫工人作业点，满足一线环卫工人的歇脚、饮水的需求。

新区面积66平方公里，据统计，全国平均城市新区就是60平方公里。在公开招标之后，外包公司一次性购买了600万元机械设备。

目前，我区在实行道路清扫保洁市场化以后的年费用控制在1200左右，作业成本远远低于传统作业模式。”按照传统作业模式，道路清扫保洁按照人均3500—7500平方米设置，新区现有的作业面积需要配备500—700人。

与传统作业模式相比，现在的市场化作业至少有三大好处，经费节约了，风险转移了;机械化作业提高了，工人的劳动量减轻了;专业化更强了，作业效率更好了。如果仅仅依靠政府力量，需要大量投入，而且像很多城市那样，往往存在成本高效率低的现象。八里湖新区的干净整洁的环境，获得了广大市民的认可，在当地网民评选中该区长虹西大道名列全市“最美大道”十强榜首，八里湖大道喜获全市“最美夜景街道”殊荣。专业化更强，环卫作业更加专业化和系统化。据了解，在有些设区市，全市仅几台大型环卫车，新区外包公司各种作业车辆达到近100辆。做好一座现代城市环卫工作，一是要靠好的硬件设施，二是要激发环卫工人的积极性。

政府的职能转变了，包袱减轻了。更好地发挥了政府在环境卫生管理的主体作用，从更高的角度来要求市场化公司，制订的高标准的考核制度，提高精细化管理。

这些实实在在的行动暖了工人的心，激发了他们的干劲。走市场化既是城市发展的大趋势，也是工作所需，逼着我们动脑筋

大大提高了新区机械化作业率，环卫工人作业劳动量明显减轻了。在公开招标之后，外包公司一次性购买了600万元机械设备。

政府的职能转变，打破了“既当运动员，又当裁判员”的管干一体模式。做好一座现代城市环卫工作，一是要靠好的硬件设施，二是要激发环卫工人的积极性。机械化作业率提高，减轻政府对固定资产的投入。专业化更强，环卫作业更加专业化和系统化。

启动“爱心午餐”工程，号召区内企业和机关以及商家就近为环卫工人提供一份爱心午餐，得到积极响应，目前已超过7处。环卫工人备受关怀，政府腾出更多时间和资源来关怀环卫工人。

但是好设备要大量资金投入，好工人要科学化的管理水平。目前新区道路清扫保洁全面实行市场化运作，作业率达到100%。

城市管的好不好，从城市干不干净、整不整洁一眼就能看出。城市环卫是城市管理的窗户。

新区现有道路清扫保洁面积260万平方米，园林绿化保洁面积150万平方米。八里湖新区的干净整洁的环境，获得了广大市民的认可，在当地网民评选中该区长虹西大道名列全市“最美大道”十强榜首，八里湖大道喜获全市“最美夜景街道”殊荣。政府的职能转变了，包袱减轻了。正是像他这样170多名新区环卫辛勤作业，让市民一醒来就能看到一座干净整洁美丽的城市新区。

从繁杂的环卫工作具体事务中置换出来，把更多精力放在建立长效监管机制上，一心当好“裁判员”，实现了从作业者到管理者的转换。新区环卫局局长童孟于告诉记者：“我们新区环卫局总共13号人，其他城市有的光环卫局下面的环卫所就有上百号人吃财政饭。

新区面积66平方公里，据统计，全国平均城市新区就是60平方公里。年底还公开表彰优秀环卫工人，颁发城市美容师称号。

更好地发挥了政府在环境卫生管理的主体作用，从更高的角度来要求市场化公司，制订的高标准的考核制度，提高精细化管理。如果按照人均2.5万每年的话，光是环卫工人工资就需要1250—1750万元，这还不包括油费、维修费等其他费用。