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三、观察《办法》解读机关情况《办法》由省财政厅负责解读，具体联系处室为经建处，联系电话0571-87055752。美联好紧好湿好爽免费视频 besta8.com

(八)风险控制和监督管理：衔新明确基金接受财政、审计部门的监督检查，并建立定期报告制度和重大事项临时报告制度。基金通过政府引导，降息市场化运作，降息不仅能充分发挥政府战略制定优势，加快促进政府职能转变，而且通过基金管理机构的专业化运作，有利于提高资金使用绩效，起到稳增长促投资作用。《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕好紧好湿好爽免费视频 besta8.com43号)规范了地方政府举债融资机制，财经储领传统的政府融资平台负债模式难以为继。《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)明确要求，观察鼓励发展支持重点领域建设的投资基金。(一)基金框架：美联省基金由省政府引导设立,初期规模为100亿元，资金来源为省财政拨款。

衔新投决会办公室设在省财政厅。降息投决会及其办公室的职能由省政府另行制定。请示文件应当载明事故基本情况、财经储领拟定的调查组牵头单位、调查组组长、调查组组成单位和邀请单位。

观察审查主要内容包括:(一)事故经过是否查清楚; ,(二)原因分析,性质认定,责任分析是否准确; '(三)报告撰写是否符合要求等。复核已知电力设各、美联设施损坏情况,停运发电 (供热)机组数量、美联电网减供负荷或者发电厂减少出力的数值、停电 (停热) 范围等, 《事故损失表》由事故单位或其主管单位盖章认可。第三十三条 电力安全事故、衔新电力设各事故由国家能源局审查调查报告,下发批复文件。降息会议通报事故调查情况,分析事故原因,提出防范措施等。

第二十五条 根据事故发生原因,向事故发生单位和相关单位提出具有针对性的事故防范和整改措施建议,确保有效防止同类事故再次发生。第四十条 收到事故发生单位防范和整改措施的落实情况报告,或整改期限到期后,山东能源监管办、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门按照职能对防范和整改措施落实情况进行监督检查。

第四十五条 本省行政区域内电力安全事件的报告和调查处理参照本规定执行。现场勘察人员应在勘察报告上签字认可。事故报告内容包括:(一)事故发生单位概况;(二)事故发生经过和事故救援情况;(三)事故造成的人员伤亡、直接经济损失和事故对电网运行、电力(热力)正常供应的影响情况;(四)事故发生的原因和事故性质;(五)事故应急处置和恢复电力生产、电网运行的情况;(六)事故责任认定和对事故责任单位、责任人的处理建议, 处理建议应当包括给予其行政处罚、处分的依据、种类、决定机关等内容;(七)事故防范和整改措施;(八)其他必要内容。第二十三条 根据事故调查所确认的事实、直接原因、间接原因和事故性质,结合有关单位、有关人员 《岗位 )的职责和行为,对事故责任加以分析判断,确定事故责任人 (直接责任者、主要责任者和领导责任者 )。

第二十八条 主办工作人员撰写调查报告。提供资料复印件的,由提供单位签署 “ 复印属实 ” 并加盖公章,同时注明原件存放的单位(部门)。电力人身伤亡事故需提交事故汇报记录、伤亡人员统计表、赔偿协议、尸检报告、遗体火化记录、死亡证明、医院伤害程度证明,工作环境状况,受害人和当事人的技术状况、健康状况等材料。从制度、教育、管理等方面分析事故间接原因。

第六章 事故调查报告第二十七条 根据事故原因分析、事故责任人违法违规事实, 调查组牵头单位提出事故处理初步意见,并与调查组成员协商、讨论后提交调查组审查。按照《生产事故报告和调查处理条例》和《电力安全事故应急处置和调查处理条例》有关规定,电力生产安全事故(以下简称事故)分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。

电力人身伤亡事故由同级政府审查调查报告,下发批复文件。第三十七条 事故发生单位收到批复后,在规定时间内,落实处理事故责任人员。

第十九条 按照国家标准统计事故直接经济损失,《事故直接经济损失表》由事故单位或其主管单位盖章认可。认定责任者的违法违规事实应当有2个以上证人证言或其他有效证据。第十四条 现场勘察完毕,向调查组提交事故现场勘察报告》。批准同意结案后,制作《案卷首页》和《卷内目录》, 按一卷一档原则,将调查报告、请示、批复文件、证据材料、处理落实材料及相关执法文书等整理归档。第三十一条山东能源监管办召开办务会审查牵头组织调查的事故调查报告,发现存在问题的,根据实际情况补充调查或修改事故调查报告。第三十五条 司法机关接到《案件移送书》书后,依法立案查处追究涉嫌犯罪人员的刑事责任。

落实完毕后,15日内向批复事故调查报告的政府部门和调查组牵头单位书面报告处理情况。第二十九条 事故调查报告附件资料包括:调查组成员签名表,伤亡人员统计表,事故直接经济损失和事故对电网运行、电力(热力)正常供应的影响情况表,事故现场示意图,现场勘察 (或技术鉴定)报告,主要证据清单等。

第四十六条 本规定自发布之日起施行。第十六条 收集有关书证证据时,调查组应向相关单位(部门) 提供证据清单,要求限期提供。

第五章 事故分析第二十一条 事故原因分析包括直接原因分析和间接原因分析。其他部门牵头组织调查的事故由该部门负责审查调查报告。

第三十二条 电力安全事故、电力设各事故由山东能源监管办按规定时限向国家能源局呈报《关于审查批复k× 事故调查报告的请示》文件。第十二条 调查组组长主持召开事故调查组第一次会议。事故快报的内容可以适当简化,具体情况暂时不清楚的,可以先报事故总体情况。第三十六条 根据批复文件,监 察机关按程序依法对相关责任人的行政处分意见作出处分决定。

第十条 调查组牵头单位应明确主办人员,由主办人员填写《立案审批表》,报相关领导签署审批意见。从设各、技术、环境、执行力等方面分析事故直接原因。

电力安全事故、电力设各事故需提交工作日志、工作票、操作票等相关材料,及时保存监控录像、电话录音、故障录波图、电力调度数据、发电机组运行数据和输变电设各运行数据等相关资料。记者获悉山东能源监管办颁布了电力生产安全事故报告和调查处理程序规定，如下:各电力企业:为加强电力生产安全事故报告,规范电力生产安全事故的调查处理,我办组织制定了《山东能源监管办电方生产安全事故报告和调查处理程序规定》,现予以印发,请参照执行山东能源监管办电力生产安全事故报告和调查处理程序规定第一章 总则第一条 为加强电力人身伤亡事故、电力设各事故、电力安全事故的报告,规范电力生产安全事故的调查处理,防 止和减少电力生产安全事故,结合本省实际,制定本规定。

'第四十一条 事故调查组牵头单位在当地主流媒体或门户网站上公布处理结果,接受社会监督。'第十七条 获取证人证言包括调查询问笔录和有关人员提供的情况说明、举报信件等。

第二十六条 事故现场调查完毕,事故调查组组长主持召开事故分析会,由调查组成员、事故发生单位及相关单位人员参加。处理完毕后℃15日内向批复事故调查报告的政府部门和调查组牵头单位书面通报处理情况。第三条 本省行政区域内电力企业生产经营活动中发生的电力人身伤亡事故、电力设各事故、电力安全事故的报告和调查处理,适用本规定。第二十二条 根据事故原因进行事故性质分析,对事故严重程度以及是属于责任事故或非责任事故作出认定。

第二十条 对较大以上事故、情况复杂的一般事故,调查组可以委托具各国家规定资质的单位或成立专家组进行技术鉴定。第七条 事故发生后,按下列规定组建事故调查组:(一)发生电力人身伤亡事故,由地方安全监督管理部门依据有关规定牵头组建调查组,山东能源监管办按有关规定参与调查组;(二)发生一般、较大电力安全事故、电力设各事故,由山东能源监管办牵头组建调查组,根据事故具体情沉,事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派员组成,并邀请人民检察院派人参加;(三)发生重大电力安全事故、电力设各事故,由国家能源局依据有关规定牵头组建调查组;(四)发生特别重大电力安全事故、电力设各事故,由国务院或国务院授权的部门牵头组建调查组。

第三十条 调查组组长主持召开事故调查组全体成员会议,审查调查报告,发现存在问题的,根据实际情况补充调查或修改事故调查报告。第二章 事故报告第四条 山东能源监管办接到事故报告后9应当立即核实有关情况,并按下列规定报告:(一)对一般事故,山东能源监管办接到报告后1小时内以电话和书面报告国家能源局;(二)对较大以上事故,山东能源监管办接到事故报告后30 分钟内电话报告国家能源局,1小时内书面报告,同时报告省政府,通报省安全生产监督管理部门和其他相关部门。

事故报告后出现新情况的,应当及时补报。会议通报事故发生基本情况,抢险救援情况,宣布调查工作方案,明确各调查组成员分工和任务,调查组组长对调查工作提出要求。