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与以往不同，此新一轮农网改造升级将结合推进新型城镇化、农业现代化和扶贫搬迁等工作，积极适应农产品加工、乡村旅游、农村电商等新型产业发展以及农民消费升级的用电需求。但是受自然环境条件、历史遗留问题等多因素制约，城乡电力服务差距仍然明显，特别是新型城镇化和农村经济的迅猛发展，给用电提出新需求。近十年来，多轮农网改造陆续进行，缘何农村用电矛盾再次凸显?海南电网有关负责人表示，“十二五”期间，海南电网新增农村变电容量449万千伏安，新建10千伏及以下线路14697公里，彻底解决了无电人口用电问题。“安装了也启动不了。

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2年内，1500亩老油茶林将完成改造，并新造500亩新油茶林。贫困户的新房梦村民张元发有一个梦想：有一天，也能住上红砖水泥板房。

为了克服资金难题，工作队开创性地拟出了一份由银行、光伏合作社、安装户、电网公司签订的“四方协议”。结合“易地扶贫搬迁一批”和危房改造政策，帮扶工作队与村支两委决定，在村入口新建一个安置区，集中安置14户贫困户。