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建设生态环境综合管理信息化平台，标志着信息化建设迈进一个大系统的新时期，将进一步推动生态环境各业务部门积极主动参与信息化建设，真正成为信息化的建设者、管理者、使用者，充分发挥信息化的驱动引领作用，助力业务工作数字化转型发展，推动生态环境高水平保护、经济高质量发展。制定了《环境信息化标准指南》《环境信息分类与代码》等8项环境信息标准规范。2018年，在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上，习近平总书记指出以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术加速突破应用。1996年，国务院信息化工作领导小组成立，统一领导和组织协调全国的信息化工作。

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2000年以来，国家陆续出台了《十五信息化发展重点专项规划》《信息产业十五计划纲要》《国家信息化发展战略（2006—2020年）》《电子商务发展十一五规划》《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》《宽带中国战略及实施方案》等政策文件，立项规划并启动建设了以两网一站四库十二金为代表的国家重大电子政务工程，指导全国信息化建设工作。围绕生态环境质量监测、污染源在线监控、环境影响评价、核与辐射、固体废物管理、环境应急管理等业务开展系统建设。

在规划标准方面：印发了《关于加强生态环境网络安全和信息化工作的指导意见》《2018—2020年生态环境信息化建设方案》，编制了《生态环境信息化体系建设规划纲要》，完成《生态环境信息基本数据集编制规范》《环境专题空间数据加工处理技术规范》《环保物联网 总体框架》等5项标准规范。在系统建设方面：完成一体化在线政务服务平台、互联网＋监管等系统建设，为全国生态环境系统23万用户提供一门式登录服务，行政审批事项实现一网通办。1983年年底，时任国务院副总理李鹏在第二次全国环境保护会议上宣布保护环境是我国必须长期坚持的一项基本国策。在安全管理方面：建成安全监控平台实现实时安全监测，通过严格落实系统上线检测保障应用系统安全性，制定并发布了《网络安全常态化工作方案》《生态环境部网络安全应急预案》等制度规范。当前，生态环境信息化水平有了较大提升，基本完成网络化建设并初步迈入智能化，领导重视程度、基础设施集约建设、数据资源共享、物联网行业应用规模等走在前列。生态环境综合管理信息化平台的提出，标志着生态环境信息化建设迈进一个大系统的新时期。

2000年以来，互联网、移动通信技术飞速发展。十四五期间，生态环境信息化工作将以生态环境综合管理信息化平台为统领，持续巩固深化生态环境部本级信息化统一集中的阶段成果以及改革创新的成功经验，并引领带动全国生态环境系统的信息化发展，构建智慧高效的生态环境信息化体系，坚持12345发展策略，围绕推动生态环境质量持续改善一个目标，以业务驱动与技术引领为双核引擎，紧密服务精准治污、科学治污、依法治污，从优服务、强支撑、稳保障、严管理四个方面推进大环境、大平台、大数据、大系统、大安全五大建设，打造横向一体化、纵向集中化、全国系统化的一盘棋工作新格局。

2013年基于生态环境保护信息化工程成立国家生态环境保护信息化工程项目领导小组及其办公室，并建立生态环境保护信息化工程部际项目建设协调领导小组。但也存在散、乱、弱等突出问题，错过了互联网、数字经济高速发展的大好时机，整体上处于部委中游水平。

全国超过1/3的省（区、市）实现了行政许可事项的100%网上申报。在数据资源方面：实现了主要河流、饮用水水源地水质和重点城市空气质量监测数据自动采集，环境一号卫星HJ-1A、HJ-1B与HJ-1C实现了大范围、全天时、全天候的监测生态环境遥感数据采集。

统一集中阶段（2018—2020年）党的十九大提出推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合善于运用互联网技术和信息化手段开展工作等内容。2016年，中央编办批复设立环境保护部信息中心，2017年12月环境保护部信息中心正式独立运行。十一五期间，形成了以国家为中枢、27个省级环境信息中心为骨干、113个地市级环境信息中心为基础的技术支撑和管理体系，初步建立了各级环境监控中心和应急指挥调度中心。建成全国固定源统一数据库，污染源数量达358万余家，统一固定污染源编码，实现一源一码一档。

在数据资源方面：初步形成了生态环境质量监测网络，国控重点污染源自动监控项目建设实现对7800多家企业的自动监控。十一五以来，通过国家环境信息与统计能力建设、生态环境大数据建设等重大工程项目，基本完成数字化建设，并在网络化建设中不断提高服务能力，但同时也存在散、乱、弱等突出问题。

部分省、市级环保部门陆续开展了环保电子政务综合平台建设，30个省级环保厅（局）建立了政府门户网站并参与绩效评估工作。1993年，我国信息化全面推进，启动了金卡、金桥、金关等重大信息化工程，拉开了国民经济信息化序幕[9]。

1998年国家环境保护局升格为国家环境保护总局（正部级）。信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。

2008年，国家环境保护总局升格为环境保护部，成为国务院组成部门。3家部属单位初步具备高性能计算能力。根据生态环境部党组关于信息化统一集中的决策部署，为解决信息化分散建设带来的各类问题，开展基础设施集约化建设，推进数据资源集中汇聚，两年时间内初步建成一朵云、一张网、一个库、一张图、一扇门，并在此基础上初步搭建生态环境综合管理信息化平台，进一步推动系统整合并打造一个大系统，充分发挥集约化效益。建设内容包括规划标准、基础设施、数据资源、应用系统、安全运维等，此外还包括无人机船、摄像头、卫星遥感、走航监测、在线仪器等多种前端应用感知设备。

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从最初的自动监测探索实践，到服务于生态环境监测与管理、环境影响评价、排污许可管理、污染源在线监控、核与辐射管理、环境应急管理、生态环境保护督察、固废化学品监管等具体业务开展应用系统建设。起步探索阶段（1988—2000年）党的十五大提出发展新兴产业和高技术产业，推进国民经济信息化，首次明确提出信息化建设并提高到国民经济发展的战略高度。

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