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5 月1日将实施的《徐州市城市生活垃圾处理费征收和管理办法》明确规定，生态城市生活垃圾处理费“是政府依法征收并用于将城市生活垃圾从垃圾中转站、生态转运站运往垃圾处理场进行处置所产生的费用”。4月26日，环境江苏徐州市城管局与市法制办在新城区报业大厦举办新闻发布会，环境发布5月1日即将实施的《徐州市城市生活垃圾处理费征收和管理办法》的具体细则。国产又色又爽又黄的A片 besta8.com

分局废物非法由于徐州市居民的生活垃圾处理费采取委托供水企业在收水费时同步代征。严厉”征收方式是收费工作的重要保证。危险热点问题解答问：新的《暂行办法》中对困难群体有什么减免措施?答：新的《暂行办法》第八条规定:对总工会认定的特困职工家庭和民政部门认定的低保户,免征城市生活垃圾处理费。国产又色又爽又黄的A片 besta8.com2011年4月1日起施行的《徐州市城市生活垃圾处理费征收和管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，处置施行4年多以来，处置出现了一些新情况和新问题，如：城市生活垃圾处理费与环卫作业有偿服务费的区分、界定;相关职能部门的职责;各职能部门和垃圾处理费征管机构的衔接配合等。为完善徐州市城市生活垃圾处理收费制度，东港打击借鉴其他城市的成功经验，东港打击结合徐州市的实际情况，市城管局制定了新的《徐州市城市生活垃圾处理费征收和管理办法》。

为体现公平和便于操作，生态借鉴南京等城市的做法，对上述困难群体采取“先征后返”的方式，由市总工会、市民政部门予以退返。为体现公平和便于操作，环境借鉴南京等城市的做法，新的《暂行办法》规定对上述特殊人群采取“先征后返”的方式免征城市生活垃圾处理费。义安区文明办陈青认为，分局废物非法生活垃圾分类推广，分局废物非法既要靠积分鼓励，也要靠约束激励，可以考虑把居民的参与度作为对各个社区的工作考核指标，督促社区、小区物业来支持分类回收工作。

为提高知晓率和参与率，严厉市城市管理行政执法局近日联合市教育局，严厉在全市中小学开展“垃圾分类进校园”主题活动，通过“小手拉大手”，营造参与氛围。乔宗正告诉记者，危险垃圾分类收集只是资源化利用的第一步，后续分类处理必须跟上。东第花园是全市30个实施生活垃圾分类试点小区之一，处置承担该小区垃圾分类运营的市金时代科技有限责任公司总经理陈玉明告诉记者，处置这个二维码智能垃圾分类项目应用物联网技术，实现垃圾投放的有源可溯，“居民从领取垃圾袋开始，到投放垃圾，再到平台巡检，都是智能化操作，不仅节省了人力和时间，分类准确率也大大提高。东港打击居民参与率和分类准确率有待提高。

据介绍，近年来国内有不少城市开展了生活垃圾分类试点，但由于生活垃圾分类工作的收运与处置脱节，尤其是有害垃圾和餐厨垃圾处理分流处置困难，居民积极性不高，难以形成规模效应。运营方与小区物业对接不够顺畅。

运营企业也有意向在小区设点，把回收的纸箱、塑料类等垃圾集中堆放，统一运输至废品收购站。同时，计划每个周末选择3到4个小区，开展现场兑换积分活动。”前分后混现象难杜绝，影响居民的积极性但是，这28家企业都具备正规合法手续，既有国有企业、民营企业，又有上市公司及外资企业，政府要在规定时间内对其全部关停，在国内几乎没有先例。

随后，将综合调查结果，结合场地今后的开发使用情况进行治理。企业关停后，要将残存的废渣、废液等处理完毕才能进入验收阶段。据统计，竹埠港工业区每年的废水排放量约264万吨，二氧化硫年排放量约2000吨，各种工业废渣年排放量约3万吨。在距离原台资企业陈氏化学不远，竹埠港建筑垃圾再利用中心正在运行中。

同时，还要积极争取国家、湖南省在重金属污染治理、节能减排、老工业基地改造等方面的政策和资金支持。“回想起来，不说波澜壮阔，也是激荡人心。

其中，通过发行“湘江流域重金属污染治理专项债券”，获得8亿元(含湘潭电化集团4亿元)。不远处的湘江仍在缓缓流淌，曾经喧嚣的湖南竹埠港工业区已经安静下来。

竹埠港也有过自己的光辉岁月。同时，岳塘区还聘请专门的保安驻场监管，不让外人随便进出。今年3月29日，湘潭电化发布公告，拟投资3000万元建设年产能 1 万吨的高纯硫酸锰生产线，这也是公司鹤岭基地二期工程规划的部分内容之一。28家企业关停，也迎来重生机遇湘潭市岳塘区副区长黄建平告诉记者，所谓“岳塘模式”就是4句话：关得下、治得好、稳得住、发展快。关停前，竹埠港工业区1.74平方公里的面积上，共有28家化工企业，2011年实现工业产值45亿元，完成税收1.12亿元，均占岳塘区总值的1/10左右。这一模式的特点是什么?企业关停后的污染治理和土地后续开发如何进行?日前，记者走进了竹埠港工业区。

2013年9月，湖南省将湘江流域重金属污染治理列为“一号重点工程”，湘潭竹埠港与株洲清水塘、娄底锡矿山、长沙七宝山等被列为湘江流域重金属污染治理七大重点区域。而在这七大重点区域中，竹埠港率先实现化工企业全关闭，并创造出了“岳塘模式”。

王永红说，现在，湘潭市已经将竹埠港工业区纳入到新组建的33.36平方公里的岳塘经济开发区中，通过片区整体开发的收益来支撑竹埠港“退二进三”。昔日风光无限的湘潭颜料化工，如今已经人去楼空。

由于长期的化工生产，竹埠港地区企业排出的废水、废气、废渣，特别是重金属离子对湘江、土壤和地下水造成了严重污染，主要污染物包括镉、铬、铅、锌、锑、银、镍、铜、钴等。搬迁对企业来说，也许是一个重生的机遇。

红火的背后是惨重的环境代价。“一带”是指滨江公园景观带(含工业遗址公园)，“四区”分别为竹埠港文化时尚创意中心、滨江商业金融区、创智生活区和长株潭国际会展中心。“这个厂区的污染非常具有代表性，凡是竹埠港有的污染物这里都有，涉及重金属、无机物、有机物等，一类污染物中只是没有汞。有专门的执法巡查队在竹埠港地区进行全天候巡查，那里的垃圾外运都要签字。

湖南省湘潭市岳塘区区委书记王永红告诉记者，竹埠港工业区的28家化工企业已经全部关停，目前14家企业签订了征收协议，12家企业完成了拆除，“退二进三”的转型正在稳步推进。不仅如此，区域内历史遗留的涉重金属固体废弃物约260万吨，浸出的含重金属废水对周边环境尤其是水环境安全带来了严重威胁。

据悉，竹埠港地区“退二进三”工作估算至少需要100亿元，如此庞大的资金需求从哪里来?岳塘区采取的方式是市场化，搭建市场平台，拓宽融资渠道。工作人员告诉记者，目前处理工作已经完成，正在进行第三方检测。

据王永红介绍，竹埠港区域的场地调查和风险评价工作已经完成，对当地的污染情况和程度有了一本明白账。“企业在正常生产的时候风险较小。

关停的难点，在于要找到政策依据。建立企业台账，开展土壤修复示范工程与其他企业关停不同，化工企业关停过程中的安全环保问题尤为重要。”黄建平告诉记者，岳塘区筹集了5000万元奖励基金，按照签订协议时间，对自愿关停的企业给予奖励。2014年9月30日，湘潭电化结束了在竹埠港工业区56年的生产史，搬迁到湘潭市雨湖区鹤岭基地。

同时，政府部门还通过加强环保执法，给企业施加压力，并动员环保志愿者等社会力量，为搬迁营造舆论氛围。黄建平说，岳塘区与湖南永清环保集团公司签订投资合作协议，通过“政府主导、企业参与、国省补助”的PPP模式，合资组建湘潭竹埠港生态治理投资有限公司，首期注册资本金1亿元，作为重金属污染综合整治项目的投资和实施平台。

湘潭电化集团总经理助理丁建奇说，更新生产线后可以减少700多名职工，以前需要拖运填埋的废渣在新基地可以实现工艺化处理，省掉一部分费用。目前，共有19家企业实现了异地生产，提质改造。

据悉，场地调查中共布置了1000个钻探点，深度从80厘米到1.5米。根据岳塘区制定的《竹埠港地区化工企业主动关停退出奖励办法》，按照企业纳税额和关停时间给予关停企业额度不等的奖励。