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具体执行中，仍需要进行大量的谈判和协议修改工作。（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。

如果未能纳入该清单，已投运项目的国补资金将无法取得。基于此，对存在潜在风险的企业并购时，尽职调查阶段可聘请专业顾问进行技术和环境方面的尽职调查，以便进一步了解项目现状，评估潜在风险，并在交易文件中对有关责任予以明确。比如根据《政府投资条例》，投资概算超可研批复的投资估算10%以上，可研将面临重新报批。环保企业如存在行政处罚，对其参与其他项目投标将产生不利影响，同时是否存在重大行政处罚也是企业IPO或通过其他模式在资本市场融资时监管部门关注的问题之一，收购方应予以关注。

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注：1 除126号文、25号令规定程序外，有些地方性规范性文件还规定了其他方式。在立项文中建设地点、建设规模、建设内容一旦发生变更，应依法申请原批准机构的同意。

4、项目终止和移交对于采取特许经营或PPP模式实施的项目，项目终止和移交应作为尽职调查时重点关注的条款。（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。

其他需关注的问题1、第三方优先权或法定要求（1）建议重点考察并购交易是否涉及其他第三方的优先权——完善了环境监测分析方法验证的技术要求。本标准自 2021 年 4 月 1 日起实施。本标准生态环境部 2020 年 12 月 25 日批准。为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共 和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》，规范环境监测分析方法标准制订工作， 制定本标准。本标准首次发布于 2004 年，原标准起草单位为中国环境监测总站、南京市环境监测中 心站。

——完善了环境监测分析方法标准文本及编制说明的内容要求。——删除了环境监测分析方法标准制订工作程序的有关要求。

——增加了正确度、定量方法、定性方法术语定义，调整了准确度术 语定义。本标准的附录 A 为规范性附录，附录 B～附录 E 为资料性附录。

——细化了环境监测分析方法特性指标确定的要求和方法。本标准是对《环境监测 分析方法标准制修订技术导则》(HJ 168—2010)的修订。

本标准由生态环境部解释。本次修订的主要内容有：——标准名称修改为《环境监测分析方法标准制订技术导则》。——增加了环境监测分析方法比对的技术要求。——增加了环境监测分析方法标准制订技术路线。

2010 年第一次修订，起草单位为中国环境科学研究院、国家环境分析测试中心和江 苏省环境监测中心。本标准规定了环境监测分析方法标准制订的基本要求、技术路线，以及标准文本和相关 技术文件的技术要求。

本标准由生态环境部法规与标准司组织制订。自本标准实施之日起，《环境监测 分析方法标准制修订技术导则》(HJ 168—2010) 废止。

本标准起草单位：中国环境科学研究院②大量持续性地资金垫付，短债长投的资金错配。

图2 拟引入国资的环保民营企业当年资产负债率（%） ③回款缓慢，应收账款规模飙升。在业务资源发面，碧水源联合中交集团中标11.12亿和21.85亿元项目，双方的协同效应初显。后果表象： ①现金流为负，处于断裂边缘，造血中枢瘫痪。图1 拟引入国资的环保民营企业当年净现金流状况 （单位：亿元） ②债务压顶，资产负债率高企，深陷债务危机。

2020年拟引入国资的有7家，环保行业洗牌速度明显加快。图5 成功引入国资后的环保民营企业净利润现状 （单位：亿元，%） 图6 成功引入国资后的环保民营企业现金流现状 （单位：亿元，%） 03逆向混改道阻且长，行业新格局逐渐清晰 环保行业逆向混改分为三步走：从国资救命到国资控股。

目前主要还在第二阶段徘徊，援助效应与协同效应的发挥仍然需要一段较长的时间。环保行业近两年如临寒冬，由此迎来全新命题：环保民营企业携手国资后，如何把握期望值与现实之间的平衡点，以适应甚至抢占市场新常态。

新的产业格局逐渐清晰，未来会由国有企业牵头进行资源整合、投资建设，主导一些区域性的环境综合治理、流域治理项目，民企运用自己特有的专业性、技术产品和服务参与其中，从而形成以技术为主、高质量发张、资本助推的模式。主要原因：①承接大量的PPP项目和疯狂收购、并购，激进式扩大规模。