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方案要求，持平由水建投牵头，发改、住建、财政等部门配合，立即启动PPP项目办理程序，在6月底前依法依规确定合作方并成立项目公司。季度国产永久免费高清在线 besta8.com

12月30日前，中国增长与PPP项目公司完成乡镇污水处理厂资产移交工作，确保从2017年开始浏阳市乡镇污水处理打包运营充分利用一图读懂、持平漫画学习“两学一做”等党员喜闻乐见的网络语言，加强对党员的教育，提高党员的素质。建立网上图书馆，季度定期发布“两学一做”学习内容，季度同时，坚持组织需要和个人所求相结合，在开展弘扬大唐精神，突出“价值思维、效益导向&rdqu国产永久免费高清在线 besta8.como;核心理念学习教育的基础上，开展“菜单式”学习，定期收集党员干部对学习内容的意见，及时推送丰富多样的学习资源，做到学有所得、学有所获、学有所用。在“两学一做”学习教育专题工作中，中国增长新能源山西公司结合党员点多、中国增长面广、分散的特点，充分利用“互联网+”模式，通过建立党员管理平台QQ群、党支部管理微信群，将党员学习、党员活动、党员行动全部纳入“互联网+”，实现党组织和党员活动的“互联互通”。为深入推进“两学一做”学习教育，持平促进广大党员学党章党规、持平学系列讲话，积极践行党员责任区和党员示范岗等活动，该公司充分利用微信群和QQ群，定期将党员学习内容和各项活动，经支部书记审核后扫描或拍照上传至党员管理QQ群和微信群，由广大党员共同监督，发挥好广大党员的先锋模范作用，进而将“两学一做”教育辐射到面，实现“点”与“面”的结合。

坚持集中固定与自主安排相结合，季度该公司每周二进行半个小时的专题讲座，季度为了方便各风电场、项目部党员进行学习，充分利用“互联网+”，开通了yy语音系统，将全部党员纳入学习范畴，强化党员学习教育的纪律约束。同时，中国增长方便党员干部根据自身实际灵活选择学习时间，减少工学矛盾其次，持平审计时可淡化前期审核，把审计重点集中到对实际工程量的核定上。

因种种因素影响，季度试点工作中变更较多，季度现行的审计对项目的合规性和过程的控制都有严格要求，导致审计的周期延长，甚至出现部分地方审计部门不予审计的情况。试点工作中，中国增长地方财政已配套了诸如设计、监理、招标代理、环评、审计等资金，由于运营维护资金筹措渠道匮乏，目前基本还是由地方财政承担。垃圾中转站和污水处理设施即使采取地埋式，持平或在现有建筑上改造重建、持平占用边角地荒地等方式，仍改变不了设施的违建性质，随时可能被有关部门查处。试点工作支持的每个村50万元~80万元，季度勉强满足在较为集中的村民小组开展试点，范围和力度偏小，全覆盖作用不明显。

小的变更太多，施工时往往不能及时报备。笔者建议，试点项目作为整省推进的项目，有其特殊的地位。

垃圾中转站和污水处理设施占地面积小则几十平方米，大则几百平方米。污水管网铺设须在农民的家前屋后开挖动土，由于农民认知、习惯和风俗等影响，设计图纸很难做到“一张蓝图绘到底”，经常出现改、减、增的情况。审计时可淡化前期审核，把审计重点集中到对实际工程量的核定上。制约农村污水处理设施长效管护的根本因素是资金。

环保部门应会同发改、住建、国土、审计、财政等部门对试点工作推进过程中各环节明确标准、要求，从操作层面上给予指导。由于项目体量小，又有耕地红线的限制，用地规划许可和土地审批无法办理，直接导致项目推进难以进行。为更好地推进试点工作，笔者认为，可以从以下几方面加以完善：首先，做好顶层设计，为项目推进扫清障碍。如某地尝试用试点工作资金在某村铺设污水管网，利用美丽乡村项目建设污水处理设施。

四是维护缺经费，长效管护难。第三，加大资金整合和投入力度，做精项目。

小型污水处理设施处理工艺种类繁多，实际采购时往往低价中标，适用性和质量难以保证。各地财政状况不同，难免出现运营维护资金难落实或不足额的问题，导致污水处理设施不得不“晒太阳”或是低质态运行。

对分散于各部门的资金项目进行有机整合，如将环保、住建和水利的水治理资金结合使用，不仅可以避免重复投资，还可促进资金效益的最大显现。试点工作的实施区域在基层农村，项目建设不可避免要涉及土地问题。制定完善的项目推进指南，避免基层在实施时边做边请示。可在投资强度和后期运维方面加大资金投入，为试点工作的效果显现提供保障。重点开展农村生活污水处理，生活垃圾收集转运体系建设，集中式饮用水源地水质改善，畜禽粪便综合利用以及历史遗留工矿污染治理等工作，力求全省农村人居环境得到显著改善。试点工作借鉴了农村环境连片整治工作经验，项目建设顺利展开，工作成效逐渐显露。

考虑到考核的要求，可采取统一确定审计单位，按地区、年度审计，审计结果各级共用，避免地方先行审计后，考核验收时再进行复审，造成浪费中国工程院院士王浩表示，厦门的水环境治理已走出了国内其他一些城市“就水论水 ”的死胡同，通过大批分布式生态水处理系统的建设，已经从“末端大集中治理”变为“源头区域分布减排”，黑臭水体在逐年减少，这种模式具有可复制性。

“分布式生态水处理模式也存在不足。中联环副总经理李尔泉介绍说，与传统大集中的污水处理厂不同，分布式生态水处理建设模式优点在于可减少管网建设，系统形成容易，建设周期短;解决管网建设滞后问题，有利于控制污水直排、溢流、错接、偷排;灵活建设，可根据城市开发需要分区分类(商住区、工业区、服务区或郊区)不同污水不同处理方式提高处理效果，符合国际上的发展趋势 ;分布式处理有利于就近处理，就近排入天然河流、景观补水，可以充分发挥河流的自净能力。

已建成的集美新城核心区生态型水处理站，日处理污水1.1万吨;集美新城软件园3期生态型水处理站，日处理污水1.6万吨;集美新城九天湖生态型水处理项目，日处理污水1.5万吨;厦门新站片区生态型水处理站，日处理污水1.5万吨……这种新型的污水再生处理系统还延伸到灌口三南路、后溪工业园等，担负着截污、阻断、处理，将污水变为再生水的任务。福建省厦门市就是其中一例。

记者在校区看到， 校区内道路清洗、树木花草灌溉、公厕用水都来自校区前广场东侧一座并不惹眼的小屋内和屋外的一池清澈的池水，这其实是经处理后的再生水收集池。记者了解到，分布式生态组合水处理模式具有一些特点。比如处理设施规模不宜太小、数量不宜多，控制在万吨以上为宜 ;要增强抗冲击能力，提高自动化水平，以利于监督管理和后续提标改造;要做好与周边环境和地块开发相融合。这座小公园就是一处生态型再生水处理站。

据介绍，中联环在推进农村污水治理方面，以分布式生态型水处理创新技术，通过公开招投标的方式以原预算价1/3的价格承接了整个厦门集美区43个村庄的43座农村分散式污水处理站项目，日处理规模约近万吨。避免产生污水处理厂的臭味、噪声等问题在集美新城滨水西岸，有一处开放式“公园”，时常吸引着游客及周边居民来此休闲。

记者在现场看到这一模式的治理方式和理念有别于其他污水处理厂，所有设施都安放在地下，地上为景观绿地。这座生态型水处理站每天接纳处理从校区各角落汇集到这里大约3000吨的生活污水，污水经处理成为再生水后用于冲厕、园林等，真正实现水的循环利用。

近日记者来到厦门杏林湾湖畔了解到，为治理6.9平方公里杏林湾黑臭水体，杏林湾上游及周边农村、城镇分布着几十处大大小小的生态型污水处理站，为提升与改善杏林湾流域的水环境发挥着积极作用。“一座小木屋，一条清澈的小溪流、一个小水塘”，就是处理站最直观的风景线，这也极大地改善了农村周边黑臭水体的水质。

中联环董事长俞义泉告诉记者，污水治理不能简单就项目论项目，就环保论环保，不能一个点一个点采取碎片化方式推进，而应把污水处理设施作为整个区域性、流域水环境的综合手段来建设、统筹、规划，制定岀规范性工程标准和国家高质量出水标准。分散处理利弊需要通盘考虑具有一定优势，但是处理设施规模不宜太小、数量不宜多，控制在万吨以上为宜 ;要增强抗冲击能力，提高自动化水平，以利于监督管理和后续提标改造去年8月，厦门市国家生态市考核验收中，厦门市在生态文明建设中的做法与经验得到专家组的认可。农村污水处理设施操作简单，运行方便，具有投资省、见效快、效果好等优势，适合在农村污水处理中推广。一是污水就近收集就近处理，实现污水的“零传输”，节省管道、泵站的投资及运营费用，解决了市政长期以来污水收集难、长距离输水管道建设难的问题。

生态型污水处理站派上用场与传统大集中的方式和系统相比，节省大量管网、泵站投资，节约土地资源。每天可接纳两万吨生活污水，经处理后的生活污水水体清澈，经监测岀水指标达到国家一级A以上排放标准。

同时，生态型污水处理站还解决了污水处理厂产生的臭味、噪声等二次污染问题。二是污水处理站可以建在地下，减少臭味和噪声，地面建成开放式公园，与周边环境友好。

据了解，整个集美新城靠分布在周边的18个生态型水处理站，每天约有20万吨生活及工业污水变成可再生利用的水资源。此外，在厦门的农村，集美区有一些小流域，分散式污水处理站的再生水也用于绿化等。