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但是针对国际局势变化及民情舆论，考研仍需要开发单位、行政主管机关、专家学者、公民团体及当地居民更有智慧地应对后续挑战。尚德国产色系视频在线观看 besta8.com

由开发单位提出环境影响说明书(以下简称“环说书”)后，考研经由目的事业主管机关转送环保主管机关进行审查(主管机关分工在“环境影响评估法施行细则”中另有规定)。应将环评定位为技术性审查，尚德才能发挥有效预防减轻环境冲击、保障环境质量的功能。为审查环评报告有关事项，考研“环评法”规定各级主管机国产色系视频在线观看 besta8.com关应设置环评审查委员会(以下简称“委员会”)。法规明确规定，尚德开发单位需办理公开说明会，尚德与当地居民或环保团体进行沟通并取得共识，以减少日后可能的冲突;审查委员也必须搜集民意，了解可能衍生的环境冲击事项，以确保减缓对策的适当性，提交主管机关决策。政策环评应实施环评的对象除开发行为外，考研还包含“政府”政策。

台湾于2000年修订的“政府政策环境影响评估作业办法”中明确规定，尚德工业、尚德矿业开发、水利开发、土地使用、能源、畜牧、交通、废弃物处理、放射性废料处理等政策，有潜在环境影响的，应实施政策环评，并拟定了应实施环评的政策细项，作为提供政策研提机关执行政策环评的依据。面临的挑战由于台湾环评制度具有开发行为否决权，考研而大型开发行为往往对附近居民现有生活质量或农渔业资源造成影响，考研甚至引起交通运输沿线居民的反弹，因而部分邻避设施的环评审查往往会遭遇如土地取得正当性或程序合法性等环境正义问题，进而干扰审查程序的进行。伊峰说，尚德河长制就像一个平台，可以在这个平台上联通各种问题并统一进行处理。

北京市污水处理的经验可以归纳为：考研一是加强统筹领导、落实各方责任。“清河第二再生水厂可以说是目前同等处理标准下，尚德处理工艺环节最少的再生水厂。同时要求各区县政府也成立相应领导机构，考研强化属地政府责任。由于来水少，尚德城市下游河道新水补充不足，加上城市排污的影响，造成排水河道污染较重。

目前，清河流域的污水治理能力已由61万立方米/日上升至117万立方米/日，比原来提高了近一倍。清河中上游的肖家河污水处理厂获得了升级，下游新建设了处理量可达50万立方米/日的清河第二再生水厂。

河长的工作包括“三查”，即严查污水直排，严查垃圾乱堆乱倒，严查违法建设;“三清”，即清河岸，清河面，清河底;“三治”，即治理黑臭水体;治理河湖面源污染;治理河岸湖岸生态环境。四是“河长”制为监管保驾护航。去年，北京市在海淀区试点“河长制”。经过泥土过滤及消毒后，处理过的水体即可一次性达到国家地表水环境IV类水体标准。

同时推进中心城城乡接合部、城市副中心、饮用水水源保护区内村庄和民俗旅游村污水处理设施建设。潘安君说，今后一个时期水务工程建设将进入高峰期，单靠政府投入远远不能满足建设资金需求，为此，北京市将以特许经营的方式确定北京城市排水集团作为中心城区污水处理和再生水利用设施融资、建设和运营的主体，由其通过社会化、市场化融资，筹措设施建设资金。北京市水务局局长金树东说，尤其是明确了中心城区排水和再生水设施及配套管线项目征地资金由项目资金解决，拆迁资金由市、区政府承担。市水务、发展改革、财政、规划、环保、国土、住建等部门领导为成员，明确职责分工。

黑臭水体今成清澈河流据北京市有关部门的统计数据显示，近些年来，北京市人口数量以年均60万人的速度增长，伴随着人口增长，生活污水的排放量也在快速增长，但北京市的污水处理能力却远远未跟上污水的排放速度。2013年4月，北京政府印发了《北京市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(2013-2015年)》，主要包括再生水厂、配套管线、污泥无害化处理设施和临时治污工程四大类。

2013年4月，北京市发起了为期三年的污水处理攻坚战，统筹规划建设，创新融资和监管机制，污水处理取得一定成效。潘安君说，规划清河污水处理厂时，上游人口为90万人，现在约300万人。

清华大学水业政策研究中心主任傅涛等专家认为，较低收费标准与较高处理标准之间的矛盾，导致污水处理企业投资、建设、运营污水处理设施的积极性不高，从而限制了污水处理设施的建设。在北京的东部、东南部、西南部，水污染状况比较突出。例如，海淀区苏家坨镇在去年9月、10月两个月内就投入300余万元，对所管河道沟渠存在的问题进行了集中整治，并重新制作了河道宣传警示牌等。具体来说，一是完善执法机制，加强企业污染源的监管，建立环保水务城管联合执法机制，重点查处城乡结合部河河道两岸违法违规排污行为。清河第二再生水厂厂长马文瑾介绍道，该厂的生物池采用了先进的技术，通过自己培养的微生物将水中的有机物进行分解，与传统的污水处理厂相比，其脱氮除磷效果更好。探索体制机制创新形成有利于污水处理的长效机制据了解，北京市第二个“三年行动方案”也已出台，工作重点放在污水管网的全面建设上。

污水横流、臭味熏天的黑臭河流是百姓生活的痛点，也是环境治理的难点报告内容包括空气质量状况、特征、存在问题，以及治理建议，为政府决策提供依据。

“这是衡水市智慧环保暨监测预警指挥执法系统提供的数据，融“监测、预警、指挥、执法”四位于一体。”王文通表示，平台还可以回放各点位污染趋势历史轨迹，帮助执法人员查找污染源。

一套系统不仅监测还能报警对各监测点位空气质量进行排名;回放污染趋势历史轨迹;为政府治理大气污染提供决策支撑;人网结合，实现精准、及时治污“智慧环保暨监测预警指挥执法系统除了上述网格化智能监测系统，还包括环保云计算平台和移动执法系统两部分。河北衡水市在建成区安装了170多套XHAQSN-808六参数微型站，主要布设在国控点周边区域、重要交通路口、城中村、餐饮集中区域、污染企业等区域，通过智慧监测系统监测大气污染浓度。

他举例说，有一次，某点位数据超标，系统发出异常报警，运营人员和执法人员根据系统指示，立即到达现场展开调查，发现是由某企业燃烧废弃物引起TVOC等相关污染物指数超标，执法人员进行及时制止并给予相应处罚。实现由单一部门治理向协同治理、共同治理转变，在全市构建大环保、大监管格局。”张士民表示，实践表明，传统“点对点”(执法人员对具体排污单位)的监测监管模式已不能满足目前环境监管新需求，传统模式缺乏全覆盖、精准的监测数据，“管不了、也管不好”。等数据积累到一定程度，环保部门将把这些信息向社会公布，倒逼企业达标排污。

其中170多套XHAQSN-808六参数微型站，主要布设在国控点周边区域、重要交通路口、城中村、餐饮集中区域、污染企业等区域，用于监测大气污染浓度，包含SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5等6项监测参数。张士民打趣说，这属于“人在干、网在看”，人网结合，实现精准、及时治理。

“我们可以满足用户要求。并可对大气污染排放及治理效果进行评价，评估各污染源对大气污染的贡献率，为政府制定调整产业结构、优化能源结构等长期减排政策措施提供科学依据。

数据显示：PM2.5：66微克/立方米，PM10：106微克/立方米，SO2：92微克/立方米，NO2：33微克/立方米，O3：182微克/立方米，CO：1.81毫克/立方米，AQI(空气质量指数)：89，空气质量状况为良。地方政府一次性投资怎么降下来？实现衡水市所辖区域网格监控全覆盖;二、三期拟采用购买服务的模式;希望运行公司每周提供一份本市空气质量分析报告“项目一期稳定运行后，衡水市计划总结经验，继续建设项目二期、三期。

据了解，衡水市除建立了上述网格化智能监测系统外，还建设了网格长即自然人网格监管体系。目前，衡水还对项目一期的建设运行方公司提出要求，张士民提出，先河环保公司要保证提供的数据精准，并希望根据监测数据每周提供一份本市空气质量分析报告。经招标，选定河北先河环保科技股份有限公司承建一期项目。两百人如何管好五千家企业？监管执法人员不足，传统模式缺乏全覆盖、精准的监测数据支持，急需从“点对点”模式向“点对面”模式转变“近年来空气污染严重，公众对空气质量的诉求不断增加，对政府的环保工作提出更高要求，这既是机遇也是挑战。

项目一期在衡水市建成区(桃城区、滨湖新区、工业新区)安装280余套监测设备。在河北衡水市环保局局长张士民的手机上有个特殊的应用。

“系统实时提供精准数据，实现了由传统‘点对点’环境监管模式向‘点对面’(执法人员掌握所有点位的污染状况)模式的转变，提高了工作效率，可为监管提供定性定量的数据支撑。“项目二期和三期拟采用购买服务的模式进行实施，以降低政府一次性投资成本。

云计算平台对数据进行汇总分析，并对各监测点位的空气质量进行排名，当污染物超标达到一定程度时，进行异常报警。”先河环保公司总裁陈荣强说，随着监测数据的逐步积累，专业技术人员可利用专业的大数据分析工具，实现更精准的环境预警预报，为政府应对重污染天气提供决策支持。