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市举书市记者手记让城市发展更“自然”嘉陵电厂一度是困扰成都市环保最大的一块“心病”。办第黑人玩弄人妻中文在线 besta8.com

“在今年1月份，金秋就将电线杆栽好了，部分村庄的变压器也已安装完毕，所用的设备全部符合国家规定，就差供电公司验收供电了。“也不知道为啥，日照新设备年前就装上了，可就是不通电。”王汝涛称，市举书市他们之所以指定供货公司，市举书市黑人玩弄人妻中文在线 besta8.com是“纯粹的信用关系”。因为没有使用中兴公司的供货，办第虽然我们的设备已经按照要求全部安装到位，但滦南县供电公司一直拒绝进行验收。27日上午，金秋记者在滦南县扒齿港镇宁坨村村东看到，原有的供电设备旁，一台崭新的供电设备已然安装完毕，但村民灌溉用电依然接的是老旧供电设备。

刘洪亮告诉记者，日照除了扒齿港镇的4个村庄电力设备因为供电公司拒绝验收而无法供电外，日照青坨营镇10个村庄的供电设备连安装都无法进行，“2016年1月25日，我们向滦南县电力公司提出用电申请，按照国家电网公司供电服务‘十项承诺’规定，应该在不超过15个工作日内对用电申请进行批复，可到现在我们都没有拿到滦南县供电公司的批复。不验收，市举书市也就不能供电。优化水环境监测断面布设，办第手工监测断面重点覆盖渭河、办第延河、无定河、汉江、丹江、嘉陵江等6条主要河流的干流和一、二级支流及径流量较大的三级支流、城市河段、重要湖库、跨界(省、市、县界)河流出入界处。

      陕西省生态环境监测网络建设工作方案为贯彻落实国务院《生态环境监测网络建设方案》(国办发〔2015〕56号文件印发)，金秋按照“全面设点、金秋全省联网、自动预警、依法追责”要求，加快推动“政府主导、部门协同、社会参与、公众监督”的生态环境监测网络建设，为全省环境污染防治、生态环境保护和生态文明建设提供有力支持，制订本工作方案。强化环境监测队伍建设，日照加快人才培养与技术培训，全面提升监测队伍素质和能力水平。加强生态环境监测数据在领导干部政绩考核、市举书市环境督察巡察、市举书市目标责任考核、干部离任审计、环境损害赔偿等领域的应用，使生态环境监测数据真正指导区域经济结构调整和产业升级,服务经济社会健康运行。加大公共财政资金支持力度，办第按照环境监测机构管理体制要求，办第环境监测工作及运维经费全额纳入财政预算，参照国家规定完善环境监测岗位津贴政策。

完善地表水手工和自动监测断面，在渭河、延河、无定河、汉江、丹江、嘉陵江等6条主要河流考核断面、主要支流入干流断面以及市界、县界断面建设水质自动监测站。全面施行依法依标准监测，建成生态环境监测大数据平台和生态保护红线监管平台，实现各地、各部门生态环境质量和污染源监测数据联网共享与统一发布。

监测点位布设全面满足生态环境质量评价与考核需求，建成全方位、立体化生态环境监测网络。按照国家要求建立统一的生态环境监测信息发布机制，由各级环境保护部门统一、及时、准确发布环境质量、重点污染源及生态状况监测信息，提高政府环境信息发布的权威性和公信力，保障公众知情权。在全面加强各设区市环境监测机构应急监测能力的基础上，在关中地区选2个市级监测站，陕北、陕南各选1个市级监测站，重点加强现场应急监测、快速监测、移动监测能力，着力打造全省统一指挥、区域保障有力的应急监测体系，为各级政府和相关部门处置污染事故提供准确、迅速的监测数据支撑。建设覆盖全省所有设区市、省直管县的区域声环境、声功能区、道路交通声环境质量监测点。

加强卫星遥感、无人机、视频监控等技术在自然保护区、重点生态功能区等区域生态环境质量监测中的应用，建立天地一体化的生态遥感监测系统，着力提升我省的生态、水、大气等综合遥感监测和技术研究能力，实现对典型区、典型生态系统等大范围、全天候监测，准确掌握自然保护区、重点生态功能保护区环境质量变化状况。(省编办、省人力资源社会保障厅牵头，各设区市政府、省环境保护厅等配合)(十七)加大生态环境监测网络建设投入力度。建立全省生态环境监测网络。(省环境保护厅、各设区市政府牵头，省编办、省人力资源社会保障厅、省财政厅等配合)六、建立环境监测、管理联动机制(十三)强化环境监测为环境管理服务职能。

强化环境风险监测评估与预警，定期开展全省生态状况调查与评估，建立生态保护红线监管平台，对重要生态功能区人类干扰、生态破坏等活动实施监测、评估与预警。建设省市两级核与辐射事故应急监测预警指挥平台。

(省环境保护厅牵头，各设区市政府、省气象局、省水利厅、省国土资源厅、省农业厅、省林业厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省公安厅、省质监局等配合)(六)建设天地一体的生态环境监测体系。建立监测与管理联动的测管协同机制，加强对重点排污企业的执法性监督监测。

加大生态环境监测质量核查巡查力度，严肃查处违反环境监测技术规范及篡改、伪造监测数据的行为。建立以西安市为代表的关中城市群、汉中市为代表的陕南地区和延安市为代表的陕北地区大气污染物源解析和源清单编制的常态化工作。(省环境保护厅、各设区市政府牵头，省气象局、省水利厅、省国土资源厅、省农业厅、省林业厅、省卫生计生委等配合)(十二)形成全省协同的应急监测能力。对人口密集区域内重点电磁辐射设施周围开展电磁辐射环境监测。加快推进环境监测市场化改革，采取政府购买服务的方式，选择第三方专业公司托管运维，落实运维经费。(省环境保护厅牵头，各设区市政府、省林业厅、省水利厅、省气象局、省测绘地理信息局等配合)(七)建设测管协同的污染源监测体系。

建成设区市辐射环境自动监测站，开展土壤及饮用水水源地核素监测。逐步开放服务性监测市场，鼓励社会环境检测机构参与排污单位污染源自行监测、生态环境损害评估监测、环境影响评价现状监测、清洁生产审核、企事业单位自主调查、环境质量自动监测站和污染源自动监测设施的运行维护、固体废物和危险废物鉴别监测等环境监测活动。

对Ⅲ类以上放射源开展在线监控。对指使篡改、伪造监测数据的党政领导干部，依据《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等有关规定严肃处理。

建成覆盖所有设区市的辐射环境自动监测应急预警平台，形成对全省Ⅲ类以上放射源应用及运输单位在线监控、设区市饮用水水源地及土壤、重点监管的核设施周边核预警监测、全省人口密集区域电磁辐射监测。监测断面(点位)能代表所在区域空气、水、声和土壤环境质量状况，全面、真实、客观反映所在区域环境质量及污染物时空分布状况与特征。

(省环境保护厅牵头，省公安厅、省质监局等配合)(二十)广泛凝聚社会公众保护生态环境质量的共识。在强化政府新闻发布、政府网站、电视、广播、报刊等主流媒体发布生态环境监测信息的同时，充分运用手机App、微信等新媒介，扩大生态环境质量监测信息公开面，着力提高公众保护生态环境质量的主动性和关注度。按照大气、水体、土壤污染防治和环境监管需求，持续优化生态环境监测网络，不断提升环境监测的针对性和有效性。环境空气监测点、土壤监测点覆盖全省所有县(市、区)。

地表水监测点位覆盖所有可监测河流。优化调整城市区域、功能区及交通噪声监测点，加强对城市敏感点的监测;交通噪声及功能区监测逐步实现自动监测;加强典型噪声源预测与评估，对建筑施工场地、大型机场等重点环境噪声源开展自动监测;在西安市开展车载噪声自动监测试点;对城市轨道交通沿线、铁路沿线等环境振动重点污染源开展试点监测。

加强生态监测系统建设，完善生态环境地理信息共享机制。(省环境保护厅、各设区市政府负责)四、实现环境监测信息互联共享(九)构建生态环境监测大数据平台。

建立健全环境监测与管理协同机制，使环境质量监测结果有效支撑环境保护目标责任考核、环境保护巡察、领导干部环境损害责任追究等工作，实现污染源监测与环境监督执法协同联动。研究制定我省社会化环境检测机构管理制度，加强社会环境检测机构及其监测服务行为的监督管理和激励约束，积极培育环境监测服务市场，建立正常的退出机制，营造公平竞争的市场环境。

(省环境保护厅、各设区市政府负责)(十四)加强生态环境监测数据质量管理。省本级和西安市继续完善空气质量预报系统;关中其他设区市2017年底前、陕北陕南设区市2018年底前开展空气质量预报;全面实施水体、土壤重污染与风险预警;所有国家和省级重点监控企业实现污染物超标排放自动报警。开展地下水质、水量监测，建立地下水环境质量监测网络;布设土壤环境质量国、省控例行监测点位，基本具备重点重金属和有机污染物监测能力，掌握全省土壤环境质量总体状况。(省环境保护厅、各设区市政府牵头，省气象局、省水利厅、省卫生计生委、省国土资源厅、省农业厅、省林业厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅等配合)五、加强生态环境监测预报预警能力(十一)实现环境质量及时预报预警。

在原有空气、水、声和土壤监测点位基础上，结合全省生态环境保护和污染防治任务进行优化调整，确保我省生态环境监测数据的历史延续性。在完善空气质量监测点位基础上，根据地区污染特征适时拓展监测项目;增加背景站、区域站和超级站;在大型工业园区增设挥发性有机物(VOC)污染监控点，在环保重点城市(西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、延安市)开展建筑施工扬尘监测和在用机动车排气污染物遥感监测。

普查点位重点关注以耕地为主的不同土地利用类型区域，风险点位重点关注重金属污染防治、污染行业企业(含工业园区)及周边、饮用水水源地、采矿(油田)区及周边、固废集中处理处置场地及周边、菜篮子基地、规模化畜禽养殖场周边、污水灌溉、大型交通干线两侧、社会关注的热点区域等。各级环保部门环境监测机构实行省以下垂直管理，按照中央要求严格落实机构、人员编制，确保各级公益性环境监测职能有效发挥。

按照“统一标准、共建共享、授权使用”原则，依托省环境信息综合管理平台，借助大数据、云计算、互联网+等新一代信息技术，有效集成环境保护、气象、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、卫生计生、林业、公安、质监、测绘地信等部门获取的环境质量、污染源、生态状况等监测数据，建设互联共享、自动分析的生态环境监测信息数据资源体系。开展化学品、持久性有机污染物、新型特征污染物及危险废物等环境健康危害因素监测。