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21世纪以来，经过十一五全面建设、十二五转型发展、十三五深化应用，我国政务信息化中大部分部委已完成数字化并进入网络化，公安、海关等少数部委开始迈入智能化发展阶段。此外，要积极营造信息化发展大环境，在规划标准、管理制度、产业生态、人才培养以及技术研究等方面强化信息化管理水平，推动生态环境保护产业与5G、人工智能、区块链等新技术产业融合。

十二五期间，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对推进生态文明建设做出全面安排和部署。启动生态环境综合管理信息化平台、全国水生态环境综合管理平台、黄河流域生态补偿综合管理平台等综合性系统建设工作，在大气、土壤、应急、执法等业务领域推动系统整合，在用系统下降幅度接近二分之一。

本文根据国家关于新时代网络安全和信息化工作战略部署，结合新时期生态环境体制改革创新，充实完善了生态环境信息化的内涵与特征，按照起步探索、拓展应用、规模建设、统一集中四个阶段梳理了1988年至今的生态环境信息化工作成就与问题，并以融合创新定义下一阶段的工作。筹建同城与异地灾备中心，开展数据中心机房建设，初步形成一朵云，三个资源池的环保云架构。

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该阶段覆盖十三五后半期，属于网络化中后期与智能化初期阶段。生态环境信息化建设特征信息化具有电子化、智能化、全球化、非群体化、综合性、竞争性、渗透性、开放性等特征。

在信息化发展历程中，数字化、网络化和智能化是三条并行不悖的主线[3]，数字化以个人计算机大规模普及与单机应用为主要特征，网络化以互联网应用为主要特征，智能化以数据深度挖掘和融合应用为主要特征。2020年，李克强总理政府工作报告中指出，要加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设数据中心。