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要加强多方参与合作，区经充分调动和发挥好地方政府、高校联盟、智库联盟、社会组织作用，打造责权清晰、多元参与的生态治理格局。济触国产一线产区二线产区 besta8.com

马旭明在主持时指出，底再要高度凝聚共识，底再切实统一思想，提高认识，加强领导，把生态治理“宜昌试验”作为推进创新发展、转型发展、绿色发展的大事要事，摆上重要议事日程。要科学高效推进，添新同比不断创新理念思路，添新同比完善工作机制，积极探索环境保护新路，加快转型发展、绿色发展步伐，实现经济建设、生态发展的统筹协调和相互促进。要创新完善市场调节机制，佐证增长逐步实现环境国产一线产区二线产区 besta8.com治理专业化、佐证增长市场化、社会化、企业化。省委常委、零售市委书记黄楚平出席启动大会并作重要讲话，零售强调切实以五大发展理念为“指挥棒”，树立战略思维、辩证思维、系统思维、改革思维、靶向思维、担当思维，推进国家战略宜昌先试，为宜昌大城建设，为推进湖北在创新发展和动能转换上走在前列，挺起长江经济带的脊梁，打造内陆地区新一轮改革开放新高地作出应有贡献。黄楚平强调，销售要牢固树立系统思维，以科学规划统筹“国家战略宜昌先试”。

城乡社区社会管理湖北省协同创新中心主任赵曼，欧元副主任蒋天文出席会议。在技术支撑上，区经将以城乡社区社会管理湖北省协同创新中心为依托，区经包括以协创中心、财政部财政科学研究所、民政部政策研究中心为代表的智库联盟，校地合作的高校联盟，社会组织联盟和博士志愿者服务团队。全面推进节水型社会建设，济触推进节水型单位、企业、小区、灌区等节水载体创建。

第一章现实基础和面临形势第一节现实基础“十二五”期间，底再全省上下贯彻落实习近平总书记“两山”科学论断，底再扎实推进生态文明建设，全省循环经济发展取得显著成效。第九节循环经济技术研发应用工程落实《重要资源循环利用工程(技术推广与装备产业化)实施方案》，添新同比以废旧钢铁、添新同比废旧塑料、废旧橡胶、废旧电子产品等再生资源资源化利用技术，机械产品再制造损伤检测、体积修复等再制造技术，产业废弃物资源化利用技术等为重点，开展循环经济科技攻关，加快实现产业化。建立较为完善的、佐证增长覆盖全社会的资源循环利用体系，产业废弃物和城市典型废弃物资源化利用水平不断提高。推动实施餐厨垃圾处理设施建设、零售收运体系建设、产品应用管理、示范试点推进、产业培育发展，逐步将厨余垃圾纳入处置范围。

加强循环经济发展工作规范制定，逐步出台区域循环发展评价、园区循环化改造、示范试点验收等相关评价标准和规范。推行企业产品生态设计，引导企业实施产品全生命周期管理。

第五节再制造和再生资源利用工程以汽车零部件、工程机械、大型工业装备、办公设备、电子产品等再制造为重点，推进再制造规模化、集聚化、产业化发展，支持再制造企业加快技术升级改造，实施一批再制造示范项目。推进资源要素市场化配置改革，建立健全用能权、用水权、排污权初始分配制度。坚持节约资源和保护环境的基本国策，牢固树立节约集约循环利用的新资源观，全面推动能源节约，加强节水型社会建设，强化土地节约集约利用，加强矿产资源节约和管理，推进生产和生活系统循环链接，加快资源利用方式根本转变，大幅提高资源利用综合效益。“十三五”时期，随着互联网+、分享经济的发展，新的业态模式和组织形态正加速形成和演化，深刻地影响着经济社会各领域的发展路径。

依托全省美丽乡村建设，适时打造一批资源综合利用水平较高、生态环境质量优良、生态文化繁荣的循环经济示范乡村。加快全省节能环保企业“走出去”步伐，培育一批具有国际竞争力的企业。加快城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等大容量公共交通基础设施建设，加强自行车专用道和行人步道等城市慢行系统建设，增强绿色出行吸引力。培育分享经济企业，创新商业模式，推动服务外包和政府购买服务。

到2020年，制造业类省级以上园区(开发区)全部实施循环化改造，实施一批园区循环化改造的重点项目。围绕再生资源利用及固体废弃物处理，培育一批资源循环利用骨干企业。

围绕生活中废旧物资和典型废弃物，完善回收体系，构筑可再生、可利用资源的综合利用产业链。倡导合理消费，力戒奢侈消费，制止奢靡之风。

增加绿色产品供给，支持绿色产品认证，完善绿色产品统一标识制度，畅通绿色产品流通渠道，鼓励消费者购买和使用绿色产品规范园林废弃物收集处置，推动与各类有机废弃物协同处置，开发生物质能源和有机肥。“十三五”时期，是国际社会积极应对全球气候变化挑战，签署落实《巴黎协定》的重要时期，必将引领全球新一轮绿色低碳发展进程。第一节创建一批循环经济示范城市按照国家发展改革委关于循环经济示范城市(县)创建的有关要求，继续推动循环经济示范城市(县)建设。第六节促进资源回收与综合利用提升再生资源回收利用水平。第五节强化宣传教育充分利用广播电视、报刊杂志、互联网、手机等多种途径，普及循环经济知识、宣传国内外典型案例、推广示范经验，营造促进循环发展的舆论氛围，引导社会各界积极关注和参与。

现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。也是我国贯彻落实《关于加快推进生态文明建设的意见》和绿色发展理念，实施循环发展引领计划的关键时期，必将兴起绿色循环低碳发展的潮流。

培育分享经济企业，创新商业模式，推动服务外包和政府购买服务。鼓励发展设施渔业及浅海立体生态养殖，推进水产养殖业与种植业有效对接，重点推广农林牧渔复合型模式，实现畜(禽)、鱼、粮、菜、果、茶协同发展。

强化人才培养和队伍建设，进一步谋划推进循环经济培训项目，培育一批国内有影响力的循环经济技术支撑和服务机构。强化政府在循环经济发展中的引导作用，完善统分结合、上下联动的循环经济发展的组织领导机制。

加快产业废弃物综合利用。第三章突出九大领域以提高全社会资源产出率为核心，围绕九大领域，重点在构建循环型产业体系、提高资源循环利用水平、创新体制机制等方面实现明显突破，推动全省循环经济发展水平不断提升。科学布局种养产业、畜禽粪便和农作物秸秆收集处理、沼气工程、沼液配送利用、有机肥加工等配套服务设施，整体构建循环利用体系。推进国土资源节约集约示范省建设，全面实施“节约优先”、“藏粮于地”两大战略。

落实全民节能行动计划，大力推进生活、建筑、交通运输等领域节能，实施锅炉(窑炉)淘汰及余热利用等重点工程。强化节能目标责任落实，推进高耗能项目“控新汰劣”，全面推进重点领域和重点用能企业的节能管理，确保完成国家下达的节能目标任务。

全面推进节水型社会建设，推进节水型单位、企业、小区、灌区等节水载体创建。第三节建设一批循环经济示范园区按照全省园区循环化改造工作部署，加快推进现有国家级和省级园区循环化改造试点建设，继续创建一批国家级和省级园区循环化改造试点，到2020年力争培育50个省级以上循环化改造示范园区。

继续推进生态工业园区建设，积极培育专业化第三方改造和治理公司，推动开展园区清洁生产审核。推动绿色循环理念融入高端装备等万亿产业，加强生态设计和绿色产品研发应用，推广绿色循环生产工艺。

适应把握引领经济发展新常态、着力推进供给侧结构性改革，对全省循环经济发展提出新要求。推动再制造产业化高质化发展。第五章实施十大工程按照“十三五”时期全省循环经济发展的重点领域，以项目推进实施为主要方式，实施循环经济十大工程，夯实全省循环经济发展的项目支撑。——资源循环利用效率大幅提高。

建立覆盖全省的大型公共建筑能耗监测体系，积极稳妥地推进各设区市建立能耗监管平台。推进城乡统筹，依托城市的各类废弃物资源化和无害化处置基础设施，协同处置农村难以处置的废弃物。

陆续编制出台《浙江省循环经济“991”行动计划(2011—2015年)》、《浙江省园区循环化改造推进工作方案》、《浙江省餐厨垃圾资源化综合利用行动计划》等一系列政策文件，将循环经济发展工作纳入生态省建设考核，为全省面上推动循环经济发展提供了良好的政策机制和环境。到2020年，万元GDP用水量下降到35立方米，单位建设用地生产总值提高到32万元/亩。

逐步开展新兴再生资源回收，推动太阳能光伏电板、动力蓄电池、碳纤维材料和节能灯等新兴材料的回收利用。围绕资源化方向，鼓励研发和生产以工业固体废弃物、农林废弃物、建筑废弃物、餐厨废弃物等为原材料的废弃物高值化利用产品。