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而每个地方政府都有治污、换新保证本地环境质量的责任，换新应在补偿的同时加强问责，比如及时将每次的断面水质监测结果向社会公开，由社会形成一股监督力量，督促地方治污。”董晓辉举例说，数码市民如果A市到B市间设置有水质监测断面，A市是下游，B市是上游，规定合格水质类别为三类。”据四川省环保厅监测处处长甘晓英介绍，补贴根据以往水质监测结果，补贴总磷已经成为岷江、沱江流域的首要污染物精品无码AV人在线观看 besta8.com“从此前的单一污染因子考核改为如今的氨氮、政策高锰酸盐指数、总磷多污染因子考核，只要有一个超标就将实行扣缴。换新”水环境“双向补偿”由江苏省于2014年在全国率先启动。

事实上，数码市民四川省早在2011年就已开始在岷江、数码市民沱江流域内试行跨界断面水质超标的资金扣缴制度，实行4年来，岷江、沱江流域共扣缴水质超标污染的地方政府资金达20437万元。省环保厅则根据每月监测结果计算当月和累计的水环境生态补偿资金，补贴每年由省级财政通过与市、县财政结算的方式实现市、县之间的转移支付。煤矸石的巨大优势早在2004年时，政策就已经开始在准格尔经济开发区崭露头角。

据了解，换新准格尔经济开发区各大陶瓷企业，年消耗煤矸石近2000吨。此外，数码市民内蒙古大汗窑瓷业有限公司、鄂尔多斯市国礼陶瓷有限公司也利用煤矸石，给它穿上了外衣，变成了精美的陶瓷。据了解，补贴“十二五”期间开发区工业固体废物综合利用量达53万吨;工业固体废物综合利用产品主要有电力、补贴水泥、煅烧高岭土、陶瓷等，累计固体废物综合利用水泥、煅烧高岭土等产品产量约73万吨，发电约32亿度，烧制陶瓷1500万件;综合利用产品产值12亿元;已认定的资源综合利用企业3家。随后，政策天之娇高岭土、蒙西高岭土纷纷落地，使准格尔经济开发区一度成为全国最大的煅烧高岭土生产基地。

“莫来石的加工工艺是将煤矸石先经过破碎，然后再成型、煅烧，煅烧过以后再破碎，做到两百七十步，等到正式开工，公司每年可消化煤矸石二十万吨。再加上而鄂尔多斯市是我国北方重要的煤炭资源基地，煤矸石数量巨大。

在准格尔经济开发区仅高岭土项目，就可年消耗煤矸石25万吨。庞从荣说，从煤矸石中提取的莫来石具有优良的抗蠕变和抗热震性，并且高温下室温强度衰减较小。据准格尔经济开发区经济发展局相关负责人介绍，“十三五”期间，准格尔经济开发区还将继续以煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、炉灰渣四大工业固体废物的综合利用研发为重点，重点发展电力、水泥、粉煤灰砖、煅烧高岭土、烧制陶瓷、型焦等项目。固体废物综合利用量计划达300万吨，综合利用产品产值达25 亿元。

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在准格尔经济开发区仅高岭土项目，就可年消耗煤矸石25万吨。在内蒙古兴东实业有限公司实验室内，技术总监旁存荣和他的研发团队正紧张地做着最后的准备工作。

当年，内蒙古伊东高岭土有限公司一期工程的建成投产，标志着在准格尔经济开发区，煤矸石将不再只是煤炭开采过程中的废渣。准格尔经济开发区水泥年产量约在30万吨左右，在水泥中掺兑30%以上的粉煤灰、脱硫石膏等，年可消耗固体废物9万吨;准格尔经济开发区伊东集团2×50MW电厂项目每年产生的15万吨粉煤灰全部用于园区内的水泥厂和粉煤灰砖厂，达到了废弃物综合利用的效果。

“莫来石的加工工艺是将煤矸石先经过破碎，然后再成型、煅烧，煅烧过以后再破碎，做到两百七十步，等到正式开工，公司每年可消化煤矸石二十万吨。随后，天之娇高岭土、蒙西高岭土纷纷落地，使准格尔经济开发区一度成为全国最大的煅烧高岭土生产基地。除此之外，利用粉煤灰生产水泥、生产粉煤灰砖。这些新产品都将与以煤矸石为原料的莫来石一起投入试生产。今年4月底，公司在准格尔经济开发区的煤矸石综合利用项目暨年产20万吨标准化陶瓷原料及5万吨煅烧莫来石项目就要投入试生产了。煤矸石的巨大优势早在2004年时，就已经开始在准格尔经济开发区崭露头角。

此外，内蒙古大汗窑瓷业有限公司、鄂尔多斯市国礼陶瓷有限公司也利用煤矸石，给它穿上了外衣，变成了精美的陶瓷。作为工业固废综合利用示范基地，近年来，准格尔经济开发区工业固体废物综合利用取得了明显成效，相关企业不断落地。

他们正是看到了原料供应充足这一现状，和准格尔经济开发区完善的配套设施，才决心在防火材料这一领域进行研发、生产。固体废物综合利用量计划达300万吨，综合利用产品产值达25 亿元。

现在在许多发达国家的高科技领域中都有运用，并且在民用领域中也已经开始逐步使用，市场上相关产品可谓是供不应求。庞从荣说，从煤矸石中提取的莫来石具有优良的抗蠕变和抗热震性，并且高温下室温强度衰减较小。

为了准备即将到来的试生产，旁存荣和他的研发团队在一年多的时间里夙兴夜寐、惨淡经营，截止到目前他们已经研发出9种新产品。煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、炉灰渣四大工业固废在前期已经成功转化为高岭土、陶瓷的基础上，产业结构不断拓宽，莫来石、透水砖等新产品不断应运而生，曾经的工业固废越来越多的变成了 “真金白银”。据准格尔经济开发区经济发展局相关负责人介绍，“十三五”期间，准格尔经济开发区还将继续以煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、炉灰渣四大工业固体废物的综合利用研发为重点，重点发展电力、水泥、粉煤灰砖、煅烧高岭土、烧制陶瓷、型焦等项目。据了解，“十二五”期间开发区工业固体废物综合利用量达53万吨;工业固体废物综合利用产品主要有电力、水泥、煅烧高岭土、陶瓷等，累计固体废物综合利用水泥、煅烧高岭土等产品产量约73万吨，发电约32亿度，烧制陶瓷1500万件;综合利用产品产值12亿元;已认定的资源综合利用企业3家。

伊东东方能源有限公司投产的2×50MW煤矸石综合利用动力项目，将煤矸石的功能发挥在了发电领域，年可消耗煤矸石3.3万吨“5”即5个专项规划，分别是省环保厅牵头编制《湖北长江经济带绿色生态廊道建设专项规划》、省交通运输厅牵头编制《湖北长江经济带综合立体交通走廊建设专项规划》、省发展改革委牵头编制《湖北长江经济带现代产业走廊建设专项规划》、省住建厅牵头编制《湖北长江经济带绿色宜居城镇建设专项规划》、省委宣传部牵头编制《湖北长江经济带文化建设专项规划》。

沿江不再布局重污染项目规划编制过程中，创新运用“逆规划”思维，强化生态环保硬约束，建立负面清单模式，严格约束指标、环境准入标准和环境总量、资源承载能力控制，为未来长远可持续发展留足绿色空间。坚持“开门”编规划，加大宣传力度，拓展参与渠道，汇集各界智慧，凝聚发展共识，让规划编制过程成为统一思想、提高认识、宣传动员、营造氛围的过程，成为加强对事关全省发展重大问题调查研究、找准主要矛盾和突出问题、调整发展思路、倒逼发展转型、推进绿色发展的过程。

近日，湖北长江经济带生态保护和绿色发展规划(以下简称“规划”)编制工作会议召开。“这个规划体系彰显湖北绿色发展的特别责任和担当，把湖北省已有的一些绿色发展的好经验、好做法进一步提升、推广，把省委、省政府关于长江经济带生态优先、绿色发展的新要求予以充分体现。

会议在充分吸收湖北长江经济带“十三五”规划前期研究成果的基础上，按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”思路和“大力构建绿色生态廊道，建设综合立体交通走廊，建设现代产业走廊”等要求，编制“1+5+N”规划体系，包括1个总体规划、5个专项规划和N个修订衔接的既有专业规划。“1”即湖北长江经济带生态保护和绿色发展规划，由省发展改革委负责。对此，省发改委相关负责人表示：“妥善解决这些问题，必须坚持问题导向，用科学规划引领发展。”编制"1+5+N"规划体系记者从会上获悉，此次规划编制原则将坚持“国家战略、湖北实施”，进一步把国家规划湖北化、具体化、项目化。

“N”即按照新要求，对既有专项规划进行修编，包括省经信委编制的《中国制造2015湖北行动纲要》、省环保厅编制的《湖北生态省建设规划》、省水利厅编制的《湖北省湖泊保护总体规划》、省农业厅编制的《湖北省现代农业发展规划》、省林业厅编制的《湖北省湿地保护利用规划》和《湖北省长江流域防护林建设总体规划》、省文化厅编制的《湖北省文化产业发展战略规划》等多个现有规划。通过组织开展联合调研活动、生态保护和绿色发展论坛、专家专题研讨会等形式，广开言路，问需于民、问计于民，提高规划编制的透明度和可操作性，使规划更加体现民意、贴近民生，引导全社会关注、支持、参与、共享湖北长江经济带生态建设和绿色发展。

并计划通过门户网站、微信等方式，开展“绿色长江，你我共享”社会公众建言献策活动。开放社会公众建言献策平台据了解，此次规划编制工作提倡开放透明，集思广益。

有熟悉纲要制定情况的学者认为，这意味着长江经济带建设将进入加速期，同时中国将通过长江经济带的探索，走出一条协调“发展”和“保护”的新路子。会议传达学习了4月8日省委常委会关于湖北长江经济带生态保护和绿色发展规划编制相关精神，研究完善了规划大纲，并就大纲与五个专项规划及既有相关规划进行对接，安排部署了下一阶段规划编制重点工作。