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对高速公路服务区(收费站管理办公区)现有采暖燃煤锅炉逐步实施“煤改电”，用洪改造投资由省级财政在项目完成后，用洪按投资额的平均水平给予10%～20%的奖补。力推久久人爽人人爽人人片AV besta8.com

“十三五”期间，项目全省计划完成50万户居民采暖“煤改电”任务，项目实现学校、医院、养老院、旅游景点等公益事业单位和乡镇机关、村委会等电采暖全覆盖，到2020年，形成年均60亿度以上新增电力消费能力。“十三五”期间，发展山西省力争完成50万户居民采暖“煤改电”任务，发展有条件地区实现学校、医院、养老院、旅游景点等公益事业单位和乡镇机关、村委会等电采暖全覆盖，到2020年，形成年均60亿度以上新增电力消费能力。财政久久人爽人人爽人人片AV besta8.com对采暖“煤改电”居民用户执行居民用电峰谷分时电价政策，用洪一般工商业用户执行一般工商业用电峰谷分时电价政策，用洪用电价格按照省级价格主管部门规定标准执行。此外，力推山西省还将加大对电采暖产业发展扶持力度，力推引进设备制造企业落户山西投资建厂;鼓励企业加强生产制造和研发创新，提升工艺技术和产品质量;同质同价前提下，省内企业生产的电采暖设备优先纳入招标范围，优先推荐使用;支持企业通过市场化方式开展采暖经营服务业务，采取多种合作模式提供系统解决方案，努力做到用户受益、产业发展、环保见效。

《方案》指出，项目按照“市场运作、项目政府引导，统筹兼顾、因地制宜，试点先行、稳步推进”的原则，通过开展采暖“煤改电”试点，将进一步调整优化城乡供热能源结构，减轻燃煤锅炉污染，促进富余电力消纳和相关装备制造业发展，积极探索和形成适应经济社会发展要求的清洁、低碳、安全、高效新型能源消费方式。发展山西省日前制定下发《推进城乡采暖“煤改电”试点工作实施方案》(以下简称《方案》)。财政研究建立全省温室气体排放基础统计制度。

有序推进位于城市建成区的钢铁、用洪石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业搬迁、改造。实施中国制造2025河南行动,组织实施传统制造业能效提升和重点行业清洁生产提升计划,建设一批绿色示范工厂和绿色示范园区;严格限制钢铁、力推电解铝、力推水泥、平板玻璃等产能严重过剩行业新增产能,严格控制焦炭、铅锌、电石等高耗能高污染行业新建项目,认真清理违规在建项目,全年规模以上工业万元工业增加值能耗下降8%以上。在高耗能行业、项目重点用能产品中实施能效领跑者制度,编制电机、项目配电变压器能效提升计划方案,鼓励推广高效电机、配电变压器、高效锅炉等能效2级及以上终端用能产品,在水泥、平板玻璃等行业贯彻强制性能耗限额标准。全面贯彻落实中央关于加快推进生态文明建设和省委、发展省政府关于建设美丽河南的战略部署,坚持以提高资源产出效率为目标,突出抓好重点领域节能减排和循环经济发展,推动工业废弃物集约利用、发展农业废弃物资源化利用和城镇各类垃圾再生利用;坚持以明显改善大气环境质量为导向,严控能源消费特别是煤炭消费总量,实施一批节能减排重点工程,推进能源清洁高效利用;坚持以创新节能减排低碳发展机制为抓手,强化责任目标考核,推行节能减排市场化服务,激发全社会节能减排活力,确保完成年度节能减排降碳目标任务,实现“十三五”我省节能减排低碳发展良好开局。

2016年全省新增及更换的公交车中新能源和清洁能源公交车达到70%以上。制定发布全省“十三五”节能低碳发展规划。

落实绿色债券发行指引,完善绿色信贷和绿色债券政策,简化绿色循环低碳发展项目债券审核程序,稳步提升直接融资比重,扩大对节能环保产业的信贷规模。实施绿色低碳交通行动计划。(二)实施能耗总量和强度双控行动。推广节能汽车和新能源车辆。

以建设生态文明为主线,以动员社会各界参与节能减排降碳为重点,在生产建设领域开展“节约型企业”活动,在党政机关中开展“节约型机关”活动,在社区和家庭中开展“节约型家庭”活动,在大中小学中开展“节约型校园”活动。全省煤炭消费总量基本控制在2015年水平,大气污染防治重点地区煤炭消费总量下降,郑州市煤炭消费总量较2015年削减100万吨。加强重点用能产品能耗地方标准制修订工作,制定固定资产投资项目节能评估和审查技术规程(地方标准)。组织开展汽柴油油品质量、煤炭质量专项检查,依法严肃查处违法行为。

重点耗能企业和重点排放单位要严格遵守节能环保法律、法规及标准,及时公开节能环保信息,确保完成节能减排目标任务。加强节能减排责任目标考核制度建设和考核结果运用,考核结果作为对市县经济社会发展目标考核评价的重要依据,送同级党委组织部门备案,并向社会公布。

对考核结果为超额完成和完成等级的地方给予表彰,对考核结果为未完成等级的地方,按照省节能减排目标责任制和“一票否决”制有关规定执行。加快我省碳排放交易市场建设,做好参与全国碳排放权交易前期工作,完成纳入碳排放权交易的重点耗能企业碳排放历史数据核查工作。

推广应用绿色新型建材、装配式建筑和钢结构建筑,依托龙头骨干企业,支持建设一批产业链完整、特色鲜明、主业突出的新型建材“区中园”,建设3～5个绿色新型建材产业示范基地。全省可吸入颗粒物、细颗粒物平均浓度分别达到115微克/立方米、75微克/立方米以下,优良天数比2015年明显增多,全省空气质量总体改善。(四)实施循环发展引领计划前不久，村里第一家安装屋顶光伏的琚渭泉家刚刚完成并网发电。在柯城区石梁镇，由柯城区利民城乡建设投资开发有限责任公司承建的下山脱贫小区——白云佳苑，就试图通过屋顶光伏的收益来弥补成本。     目前，农村光伏发电已零星遍布于全省各地，其中搭建主体、盈利模式以及扩展所遇到的问题也各有不同。

“像奕园村这样的样板，我们看中的更多的是它的示范效应。”蒋洪良指着几百米开外的一幢房子告诉记者，他算过了，如果能在村里的居家养老服务中心安装屋顶光伏，20余千瓦的容量运营起来，村民养老不成问题。

在岗岭下村，蒋林芳是发电第一大户。”何国忠说，衢州当地有丰富的硅资源，除了助农增收，他们也希望通过吸引更多企业来衢州，以项目的形式建起更多“光伏村”。

村党支部书记王建忠告诉记者，奕园村的项目建设成本分为几部分：区政府出资50万元，乡政府出资10万元，村集体投入土地征用的积累资金，这样算下来，每户村民只用出3000元就能完成屋顶的华丽变身。“光伏助农增收的形式可以有很多种。

“小区里有122套安居房，其中一部分已经有农户入住。但对村里来说，项目起步的第一笔资金从哪来却是个大难题。去年底开始，我们计划在空置的65套上安装屋顶光伏，现在已基本安装完成，准备在近期先推出10套作为试点，以市场价进行售卖。民用光伏的市场需求正不断提升。

算上国家、省里以及企业的补贴，大约6年就能收回成本。“我家现在装了10台空调，电费多的时候每个月要400多元，这些电现在都可以从自家屋顶获得。

“光伏进农村，最初要解决的是观念问题，通过摸索，我们提出了光伏理财的概念，打开了农村光伏市场的‘蓝海’。通过光伏项目建设来增收，不得不面临成本问题。

王建忠说，现在全村78户农户基本都安装了屋顶光伏，等大家都完成并网发电，整个奕园村每天通过光伏能产生500多元的效益。样本1村民自发谋划光伏养老“光伏发电并网容量7.08千瓦，采用单相二线，频率50赫兹……”在兰溪市柏社乡岗岭下村村民蒋林芳的《居民光伏发电项目发用电合同》上，居民发用电基本信息，接入、消纳方式、产权分界及责任等条款，说得清清楚楚。

平时，蒋林芳一家都在义乌打工，屋顶装上光伏板，不必经常照看，卖电的收益每月自动结算入卡。这家位于金华市经济开发区的企业2015年1月成立时只有2名员工，如今，已拥有1100多名员工、11家分公司。“目前，屋顶光伏并没有通用的安装标准，我们自己摸索制订了几种方案，对市场需求进行有效切割。”他说，一些低收入农户的屋顶条件并不一定适合安装光伏板，重要的是发挥项目建设的集聚效应，光伏板可以装在条件合适的屋顶上，要解决的问题是如何将这些效益对接到低收入农户身上。

“我们村是下山脱贫村，山多地少，村民基本上在外打工，村里也没有企业，村集体没有什么收入。与岗岭下村不同的是，奕园村的村民一两年内就能收回成本。

金华市秋滨街道马鞍山村村民金仲民就是“光伏贷”的受益者，19块光伏板的剩余成本每月自动扣除。“屋顶光伏电站可以防漏、遮阳，能持续发电超过20年。

作为“十三五”期间极有发展潜力的农村增收动力之一，光伏进农村还要解决哪些问题才能真正形成燎原之势?且随记者来看看浙江的实践。但不同地区的建设标准有所区别，这对企业的扩展来说存在一定障碍。