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有关单位和个人应当支持与配合监督检查，动态并提供工作方便，不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行职务。王申国产亚洲AV综合人人澡精品 besta8.com

由于许多低保户、曾正式特困职工家庭使用的水表是单元表或者小区总表，不能显示有关信息，而且低保户的数据更新频繁，导致无法在交水费时直接免征。其中收集的环节界定不是很清晰，将今年国家、将今年省、市的相关法规、规章对此也没有明确的界定，造成部分单位和个人认为收集是从源头开始，只要缴纳了生活垃圾处理费，产生的生活垃圾就应由环卫作业单位无偿清运。目前，推出徐州市居民的生活垃圾处理费采国产亚洲AV综合人人澡精品 besta8.com取委托供水企业在收水费时同步代征。《暂行办法》对于城市生活垃圾处理费使用范围的表述为：市场商标“收取的城市生活垃圾处理费专项用于城市生活垃圾的收集、运输和处置等方面”。另外，动态为了区分城市生活垃圾处理费与环卫作业有偿服务费的界限，动态避免实际工作中产生误读和误解，新的《暂行办法》规定：“单位和个人委托环境卫生作业单位提供有偿服务的，除缴纳城市生活垃圾处理费外，还应当支付服务费，费用标准由双方协商确定。

为此，王申市政府借鉴南京、镇江、芜湖等城市的成功经验，从2011年4月1日起，推行委托地税、建设等部门以及供水企业代征制度。特别是实施物业管理的小区，曾正式一些业主认为物业费中包含了生活垃圾处理费，存在重复收费的嫌疑，这也在一定程度上影响了生活垃圾处理费的收取。湖南省湘潭市岳塘区区委书记王永红告诉记者，将今年竹埠港工业区的28家化工企业已经全部关停，将今年目前14家企业签订了征收协议，12家企业完成了拆除，“退二进三”的转型正在稳步推进。

推出竹埠港也有过自己的光辉岁月。据王永红介绍，市场商标竹埠港区域的场地调查和风险评价工作已经完成，对当地的污染情况和程度有了一本明白账。据悉，动态3年来，竹埠港项目共完成融资争资17.5亿元(不含湘潭电化集团4亿元)。不仅如此，王申区域内历史遗留的涉重金属固体废弃物约260万吨，浸出的含重金属废水对周边环境尤其是水环境安全带来了严重威胁。

据统计，竹埠港工业区每年的废水排放量约264万吨，二氧化硫年排放量约2000吨，各种工业废渣年排放量约3万吨。企业关停后，要将残存的废渣、废液等处理完毕才能进入验收阶段。

记者来到竹埠港时，原来科源化工的厂房已经被改造成竹埠港土壤修复处理中心，主要负责上述示范工程的污染土壤处理工作。为此，湘潭市人民政府发布《关于实施竹埠港地区化工企业整体退出的通告》，明确按照“先关停、后退出(搬迁)、再治理”的原则实施整体退出。关停前，竹埠港工业区1.74平方公里的面积上，共有28家化工企业，2011年实现工业产值45亿元，完成税收1.12亿元，均占岳塘区总值的1/10左右。同时，岳塘区还聘请专门的保安驻场监管，不让外人随便进出。

同时，还要积极争取国家、湖南省在重金属污染治理、节能减排、老工业基地改造等方面的政策和资金支持。“回想起来，不说波澜壮阔，也是激荡人心。王永红说，现在，湘潭市已经将竹埠港工业区纳入到新组建的33.36平方公里的岳塘经济开发区中，通过片区整体开发的收益来支撑竹埠港“退二进三”。新基地的设备工艺更为先进，使公司技术水平得到提升，产品结构优化。

这一模式的特点是什么?企业关停后的污染治理和土地后续开发如何进行?日前，记者走进了竹埠港工业区。28家企业关停，也迎来重生机遇湘潭市岳塘区副区长黄建平告诉记者，所谓“岳塘模式”就是4句话：关得下、治得好、稳得住、发展快。

不远处的湘江仍在缓缓流淌，曾经喧嚣的湖南竹埠港工业区已经安静下来。“重金属污染治理专业性强，政府部门不好把握，通过这样合作方式可以引进智力支持。

”黄建平说，当时政府部门成立了28个工作组，每个工作组对应一家企业，在竹埠港办公。同时，与国开行就第二批专项建设基金项目24亿贷款正在积极对接。28家化工企业全面关停，揭开了竹埠港工业区发展的新一页。“现在，捡废品的都不能随便进入厂区。关停过程中，人心不稳、管理不到位等因素都可能存在，反而更容易出问题。搬迁对企业来说，也许是一个重生的机遇。

不仅如此，拆迁过程中发现，一些厂房的墙皮中都存有两三厘米厚的重金属污染物沉积。同时，还为企业搬迁改造、转型升级排忧解难，如为企业异地办证、融资提供服务等。

具体合作内容包括关停企业厂房拆除、遗留污染处理、污染场地修复及区域基础设施建设等工作，总体上用3年左右时间完成对区域重金属污染的治理。“企业在正常生产的时候风险较小。

根据岳塘区制定的《竹埠港地区化工企业主动关停退出奖励办法》，按照企业纳税额和关停时间给予关停企业额度不等的奖励。建立企业台账，开展土壤修复示范工程与其他企业关停不同，化工企业关停过程中的安全环保问题尤为重要。

“企业为污染治理做出牺牲，政府不仅要给予合理补偿，还要帮企业找出路。其中，通过发行“湘江流域重金属污染治理专项债券”，获得8亿元(含湘潭电化集团4亿元)。利用竹埠港湘江流域重金属污染治理和竹埠港老工业区相关政策支持，已经争取各类专项资金约7亿元。目前，共有19家企业实现了异地生产，提质改造。

湘潭电化集团总经理助理丁建奇说，更新生产线后可以减少700多名职工，以前需要拖运填埋的废渣在新基地可以实现工艺化处理，省掉一部分费用。在距离原台资企业陈氏化学不远，竹埠港建筑垃圾再利用中心正在运行中。

“目前正在启动湘江风光带建设，计划今年完成征地拆迁，力争用3~5年时间，把竹埠港打造成重金属污染治理示范区、‘两型社会’建设先行区和滨江生态宜居新城建设样板区。”黄建平告诉记者，岳塘区筹集了5000万元奖励基金，按照签订协议时间，对自愿关停的企业给予奖励。

争取2015年第二批国家专项建设基金，获批专项债券资金6.24亿元。有专门的执法巡查队在竹埠港地区进行全天候巡查，那里的垃圾外运都要签字。

竹埠港下游不远处就是长沙市的取水口，这因此也会给湘江流域中下游地区居民饮用水安全带来重大隐患。红火的背后是惨重的环境代价。“这个厂区的污染非常具有代表性，凡是竹埠港有的污染物这里都有，涉及重金属、无机物、有机物等，一类污染物中只是没有汞。2014年9月30日，湘潭电化结束了在竹埠港工业区56年的生产史，搬迁到湘潭市雨湖区鹤岭基地。

搭建市场平台，拓宽融资渠道企业关停只是第一步，后续的污染治理和开发才是重头戏。但是，这28家企业都具备正规合法手续，既有国有企业、民营企业，又有上市公司及外资企业，政府要在规定时间内对其全部关停，在国内几乎没有先例。

据悉，竹埠港地区“退二进三”工作估算至少需要100亿元，如此庞大的资金需求从哪里来?岳塘区采取的方式是市场化，搭建市场平台，拓宽融资渠道。”王永红告诉记者，在企业关停前，岳塘区专门聘请化工专家对企业进行全面排查并建立台账，针对存在的隐患给企业下达整改通知

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