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目标二.农村电网“改造升级”对策计划投入4.2亿元，离休全市选定181个中心村，离休纳入首批农网改造对象，在2017年前实现智能电表及低压集抄覆盖率100%，同时，在2020年前实现动力电入村、可再生能源发电无障碍并网。根据计划，干部纳入“改造升级”的181个惠州中心村，干部要在2017年前实现智能电表及低压集抄覆盖率100%，同时，在2020年前实现动力电入村、户均配变容量不低于2千伏安、可再生能源发电无障碍并网，全面解决农网低电压、卡脖子问题。国产小屁孩CAO大人 besta8.com

换言之，可申惠州农村地区通过此番技术升级、设备“换装”，一个最明显的变化，将有望告别“人工抄录电表”。2012年1.168亿千瓦时、请救2013年6.47亿千瓦时、请救2014年9.182亿千瓦时、2015年15.35亿千瓦时……这是伯恩光学近4年来，用电量增长的数据，数据背后是其良好的经营效益带来的产能不断扩大，只是，秋长日趋饱和的用地、用电容量，已无法满足伯恩光学对于自身扩张的需求，同属惠阳区的永湖镇、三和街道则成为了伯恩光学复制“秋长传奇”的目标。“今年工作的一项‘重头戏’，特困就是新一轮农网改造国产小屁孩CAO大人 besta8.com升级，特困我们计划投入4.2亿元，在惠州全市选定181个中心村，纳入首批农网改造对象。作为全球最大的手机玻璃制造商，离休也是苹果、离休三星等知名智能手机商背后的“巨人”，伯恩光学引人关注的，有其近8万人用工规模、年产值200多亿元，当然，还有超15亿千瓦时(度)的年用电量!这是广东省用电大户的“头把交椅”!视线另一头，在惠州农村一些地方，“卡脖子”、“低电压”等农村配电网电压不达标问题依然存在。来自惠州供电局的粗略测算，干部今年度夏期间，仲恺高新区的用电负荷缺口达24万千瓦、惠阳区约20万千瓦、惠城区约18万千瓦、大亚湾开发区约9万千瓦。

截至19日上午，可申第二次“超级业扩”工程已完成埋管1826米、顶管3281米、扩孔2341米，已做好电缆井18个。今年2月，请救伯恩光学向惠阳供电局提交了新的用电报装需求，为的是满足预计于今年6月建成投产的永湖二期项目需求。大理州政府提供给《中国经济周刊》记者的资料显示，特困大理洱海环湖截污(一期)PPP项目，批复投资45亿元，批复近期(2016年—2020年)计划投资34.9亿元。

当地环保部门和公安机关迅速介入调查，离休两家客栈的经营者不仅受到停业整顿、离休罚款10万到15万元的处罚，还被公安机关行政拘留10日，而这在大理还是第一次。在双廊镇经营客栈的王文棋告诉记者，干部起初他并不能理解政府对排污费和垃圾清运费的收取，干部还“带头反抗了一阵”，不过2003年的那次蓝藻爆发还是让他颇为震惊，如今他已经是当地自发组织的餐饮协会、客栈协会的一员，带头宣传保护洱海。中国水环境集团作为社会资本方有什么动力为政府省下了约6亿元?中国水环境集团董事长侯锋告诉《中国经济周刊》记者，可申如果没有采取PPP模式，可申用传统的模式做工程，工程的设计费按照工程实际造价的2%～3%收费，因此设计方并没有什么动力去采用更先进的技术来节约成本，因为节约成本的结果反而是设计方少收了钱。以洱源县的项目举例，请救民间也流传着“洱源净、请救洱海清、大理兴”的说法，原因是洱源县是洱海最主要的水源地，除了治理好洱海以外，洱海源头——洱源县的水环境治理一样不容忽视。

”张燎董事长介绍说。在可预见的未来，如果大理州能推动105亿元的PPP工程顺利落地，将给中国乃至世界的水环境综合治理做出很好的示范样本。

据悉，大理州的上述项目也正在按照财政部的规范和要求积极筹备，准备申请即将开始的财政部第三批PPP示范项目，政府只有规范透明运作才能吸引社会资本长期投资。比如市一级层面能够解决的问题，市里现场办公解决，如果市级解决不了的问题再到州一级逐一逐项解决。政府以“希望水更干净清澈”为奋斗目标，发现问题，及时处理，同时也做好附近居民的环境保护思想工作，共同保护洱海环境。云南省和大理州通过转变发展理念，创新利用PPP模式把总书记的指示落到了实处，效果明显。

项目成功的关键之一就是前期多轮的市场测试，充分利用了社会和市场的智慧。知易行难，真要想治理好洱海谈何容易。“如果洱海保护仅靠大理州政府的力量，那几乎是一个不可完成的使命。”大理州政府：PPP模式不仅是解决资金不足的问题，更重要的是实现专业的人干专业的事大理州委书记杨宁告诉《中国经济周刊》记者，PPP项目对大理州的支撑作用很大，通过社会资本投入，通过企业建设和运营，把环湖截污的理想变为现实。

“野蛮生长”的客栈成洱海环境治理难题在洱海周边“野蛮生长”的客栈也成为环境治理的难题。封堵违法排污口53个，并建立排污口档案。

通过网格化管理引领全民治湖，党组织带动群众组织、党员带动群众，一方水土守一方责任，大家齐心协力保护好洱海。总书记殷切嘱托是站在对历史和人民负责的高度给我们提出的要求。

大理州政府在保护洱海，推动PPP项目过程中要进一步围绕省委省政府确定的重大发展规划，做好项目规划和设计，确保落地和管理的规范。在工程性措施还没有到位之前，政府先采取管理性措施。双廊镇开展整治以来，对490户客栈、餐饮户环保手续、设施建设情况进行拉网式排查，停业整治42户，限期整改53户，办理排污许可证417户，达到办证条件488户。政府发挥监督管理的长项，社会资本方发挥建设、运营的长项，各得其所，各尽所长，共同把这个项目做好。中信产业基金总裁田宇告诉《中国经济周刊》记者，洱海治理PPP项目一期投资近30亿元，二期及洱源县的水环境治理还需要投入60多亿元，政府的诚信以及完善的机制、严格的监管和全方位的服务，让我们充满信心，中信产业基金将继续发挥中信集团金融加实业加科技的优势，践行大国企的社会责任，通过双方共同努力，一定能够把洱海治理项目打造成世界级的示范项目。“十三五”期间，大理州规划建设125个项目、投资247亿元保护洱海大理州委书记杨宁：欢迎总书记再到大理视察洱海保护治理2016年4月16日，大理州委书记杨宁接受《中国经济周刊》记者专访，详解洱海保护治理工作。

2013年大理市一般公共预算收入为25.6亿元，2014年为27.5亿元，在地方财力有限并且政府举债受限的情况下，洱海环湖截污对大理人民来说似乎成了一个望而止步的梦想。全生命周期管理方式使项目实施方不能浪费，也不敢浪费。

简单地说，就是政府未来不会“没有钱还”，这在很大程度上也做到了让社会资本放心。上海济邦投资咨询有限公司(下称“济邦咨询”)承担了洱海项目的咨询工作。

“各省市区域平均着力，形成‘撒芝麻’式的补助，各项目能分配到的项目较少，而部分区域为申报该经费也存在不少虚假立项的现象。在项目市场测试中，有20余家社会资本方表达了合作意向，最终中标的社会资本方是中国水环境集团。

中国水环境集团是中信产业基金旗下的水环境专业治理公司，在水环境综合治理、供水服务、污水处理、污泥处理、中水回用等领域具有先进的、国际化的管理经验。我们把洱海流域全部分成网格，每一位州级领导挂一个乡镇，由州级领导包乡镇，县级领导包村，乡镇、村委会、自然村分级负责，河道管理员、滩地协管员、垃圾收集员分区管理。大理市市长高志宏告诉《中国经济周刊》记者，洱海的环境治理工作任务非常艰巨，洱海周围的客栈数量不断增长，偷排现象屡屡出现。大理州委书记杨宁告诉《中国经济周刊》记者，为了系统全面保护洱海，大理州的“十三五”规划，设计了125个项目、247亿的规划投资，涉及山水、林田、湖泊、城镇、乡村、环境治理的综合性规划，覆盖洱海流域2565平方公里的面积，解决所有的突出问题。

另外，侯锋表示因为PPP模式强调的是政府和社会资本风险分担合作共赢，投资越大，政府的压力越大，对于像大理这样的贫困地区，政府未来面临的风险也就越大，从这方面来讲，企业有动力，也有责任帮助政府节省资本，减少风险，促进双方的长期合作。看到你们的生活，我颇为羡慕，舍不得离开。

要想治理好洱海的环境污染，第一步就是先把污染截住，然后才谈得上治理。孔海南告诉《中国经济周刊》记者，长期以来人类对洱海资源的过度利用打破了洱海的自然生态平衡。

”习近平总书记表示，“我是第一次来大理，从小就知道苍山洱海，很向往。“洱海清，大理兴”。

但大理州通过PPP改革实践，找到了一条有效利用市场力量推动创新跨越发展的有效路径。侯锋介绍，在世界著名的优质湖泊中，美国五大湖之一的苏必利尔湖，其环境承载力现状为每一亿立方米库容承载0.6万人，俄罗斯贝加尔湖为每一亿立方米库容承载0.05万人，而洱海目前每一亿立方米库容承载着1.4万人，负荷已超Ⅱ类水承载力的两倍以上。”大理的水环境治理项目属于地方政府财力可承受的范围之内。为了从源头上有效控制洱海水污染，洱源县城镇及污水处理PPP项目也显得非常必要。

将政府主导与各级组织履行职责、各个单位履行职责和全民参与结合起来，确保污水不进洱海，确保垃圾得到有效收集和整理。”治标更要治本，“洱海清，大理兴”，要治理好洱海的环境污染，第一步就是先把污染截住，才谈得上治理。

”大理州委书记杨宁向《中国经济周刊》记者表示，“通过采用PPP模式推进洱海保护，有效发挥了财政资金撬动作用，吸引更多社会资本投入洱海保护治理，让项目尽快推进，尽早见效，有力地推进了洱海保护治理。《中国经济周刊》：洱海环湖截污PPP项目推进比较快，政府做了哪些工作?杨宁：虽然这是一个环保方面的PPP项目，但它还涉及到国土、建设规划等多个部门，过去如果单头去办，过程会很长，手续会很繁杂，还有大量的征地拆迁任务。

“PPP模式不仅只是解决政府投入资金不足的问题，更重要的是解决政府对建设、管理、运营不专业的问题，实现专业的人干专业的事。侯锋表示，采用PPP模式后，其实质是为政府购买公共产品服务提供了一种新的机制，从项目投资方到设计方到建设再到运营管理都是选取“专业的人干专业的事”，有一批专业专家在项目的各个环节把关。