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近日，市党记者从厚街了解到，厚街中心区环卫作业将试水PPP模式，通过引入社会资本参与建设、运营，提高中心区市容环境卫生管理水平。校校久久精品国产99久久香蕉 besta8.com

关于PPP模式PPP模式是指政府和社会资本在基础设施建设及公共服务等领域建立的一种“利益共享、议召风险共担、议召全程合作”的伙伴式关系，由社会资本承担项目的设计、建设和基础设施的运营、维护等大部分工作，并通过“使用者付费”以及必要的“政府付费”等方式获得收益回报，政府部门负责对基础设施及公共服务的价格和质量进行监管，以保证公共利益最大化。鼓励社会资本参与投资和运营所谓PPP(公私合营)模式，日照本质上是一种融资模式，日照是政府和社会资本合作，鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。市党久久精品国产99久久香蕉 besta8.com目前该项目已完成财政承受能力报告、校校物有所值报告、可行性研究报告以及实施方案的初稿。环卫设备方面，议召首期将投入扫路车、议召清洗车、高压冲洗车、钩臂车、压缩车、电动收集车、电动保洁车等各种环卫用车487台，垃圾桶2800个，连体压缩箱25个。

其中，日照改造14座垃圾中转站包括中心区内5座、厚街社区5座、珊美社区3座、宝屯社区1座。随着公共服务领域向民间资本的逐步放开，市党我镇民间资本参与垄断行业竞争性业务投资的“最后一公里”将被打通。4月27日，校校记者从省水污染防治工作方案实施启动电视电话会上了解到，校校今年，辽宁省将全面启动实施“水污染防治工作方案”，明确工作目标，采取有效措施，落实工作责任，全力确保辽宁省水环境质量再上新台阶。

今年辽宁省水污染防治的十项重点工作，议召包括完成印染、议召电镀等“十小”企业的排查、取缔，制定造纸、焦化等“十大”行业治理方案，推进清洁化改造。日照制定实施种植业面源污染综合防治方案。年底前，市党各市、县(市、区)完成重点化工企业、重点排污企业以及各类污水处理厂的环境风险排查。校校年底前各县(市)及有条件的重点建制镇要实行居民用水阶梯价格制度。

新建、改建、扩建规模化养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。年底前完成黄海生态红线划定。

同时，辽宁省加紧国控重点水污染源排污证核发工作。各市要针对城市建成区内现有钢铁、化工、有色、造纸、皮革、印染等污染较重企业制定退出计划，有序推动污染较重企业搬迁改造或依法关闭。自今年起，各地区要定期公布辖区内环保黄、红牌企业名单，实行动态管理;全面实行环境监管网格化管理。到2015年底，大连、抚顺、锦州、营口、铁岭、葫芦岛6市完成了国控重点水污染源排污证核发工作，总计40家企业

各地根据城乡建设规划，结合环保要求，科学合理布局储煤场地，制定建设标准和管理办法，有效防治煤炭扬尘污染。长期以来，煤炭一直是我省重要的基础能源和工业原料，消费量占全省一次能源消费总量的75%以上，占全国煤炭消费总量的12%左右。省政府成立全省煤炭清洁高效利用和散煤清洁化治理工作协调小组(以下简称省协调小组)，省政府分管负责同志任组长，成员主要由省发展改革委、省经济和信息化委、省公安厅、省财政厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省环保厅、省工商局、省质监局、省煤炭局等部门组成。坚持疏堵结合，全面禁止劣质散煤的销售。

到2017年，全省煤炭消费总量比2012年减少2000万吨。2.责任分工：省财政厅负责落实散煤清洁化治理奖补支持政策;各地政府要制订出台相应鼓励扶持政策。

山东省人民政府办公厅2016年4月21日一、总体要求按照全面整治、重点突破、疏堵结合、标本兼治的原则，坚持统一部署与分级负责、政府推动与市场运作、以点带面与连片推进相结合，通过提高煤炭质量、完善清洁煤炭配送体系、淘汰落后燃煤工艺、推广新型燃煤设施等措施，全面开展城市核心区、城乡结合部和小城镇、农村地区等散煤治理，减少煤炭散烧直排，全省用三年左右时间打一场攻坚战，实现空气质量明显好转，促进生态山东和美丽山东建设。四、相关保障措施(一)建立工作协调机制。

1.工作任务：着力推进城乡结合部和小城镇能源升级，加快建设清洁能源基础设施、燃气管道、城市集中供热管网，满足清洁能源使用需求。各级各部门要从建设生态山东、美丽山东的高度，充分认识这项工作的极端重要性和紧迫性，立足当前，着眼长远，创新思路方法，突出治理重点，理顺体制机制，强化协调联动，加快推进煤炭清洁高效利用，为全省大气污染防治作出积极贡献。政府机关和企事业单位要率先垂范，树立行业标杆，发挥示范作用，形成全社会共同推进散煤清洁化治理的整体合力。目前，标准规范不健全，体制机制不顺畅，职责界定不明晰，加上有些地方推进力度不够，致使治理成效不够明显。三、主要任务及目标(一)加强煤炭消费总量控制，发展清洁高效煤炭能源。2.责任分工：省环保厅牵头负责指导高污染燃料禁燃区的划定等工作;省住房城乡建设厅负责指导城区散煤清洁化治理工作，加快推广集中供热和以集中供热替代散煤取暖的相关工作;各地政府承担主体责任，负责本地区禁燃区的划定和建设管理工作，落实城镇范围内居民、事业等单位生活用散煤清洁化治理及城市商业活动、机关企事业单位食堂锅炉淘汰更换工作。

统筹规划建设省、市、县三级煤炭储备配送体系，实行目录制度和动态管理，加强财政支持和日常考核。(六)完善煤炭储运配送体系，有效保障优质清洁煤炭供应。

利用三年的时间，在全省范围内推广高效环保煤粉锅炉。1.工作任务：加强农业农村散煤清洁化治理，鼓励农业生产、商业活动、农村居民取暖和生活燃煤，采用优质煤炭和洁净型煤替代。

2.责任分工：各地政府承担农业农村散煤治理主体责任，负责组织实施本地区劣质散煤治理和清洁能源替代工作。各市实施方案要及时报送省协调小组办公室。

到2017年，设区城市的高污染燃料禁燃区面积达到城市建成区面积80%以上;其中省会城市群7个设区城市的建成区全部划为高污染燃料禁燃区。按照工信部、财政部《关于联合组织实施工业领域煤炭清洁高效利用行动计划的通知》(工信部联节〔2015〕45号)，加强对焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉等能耗高、污染重的重点用煤领域的工艺装备技术改造，尽快淘汰落后窑炉、锅炉，推广使用高效煤粉等清洁能源，实现工业炉窑清洁燃料供给。各地要加强对散煤清洁化治理工作的督导检查，建立定期考核通报制度。充分发挥职能作用，坚持部门联动、分工协作、配合密切、齐抓共管，确保各项任务落到实处、取得实效。

推广优质煤炭和洁净型煤及配套节能环保炉具替代居民家中采暖、炊事用散煤及落后炉具。省协调小组办公室设在省煤炭局，省经济和信息化委、省环保厅参加，具体负责日常工作。

推广洁净型煤及节能环保炉具，替代居民家中采暖、炊事用散煤及落后炉具。三、任务分工(一)严格煤炭质量管理。

试点地区要加大力度、积极探索，及时总结推广经验。认真落实国家关于煤炭清洁利用、燃煤机组改造、燃煤锅炉节能环保综合提升、新能源利用等方面的扶持政策。

积极推广先进的高效煤粉、洁净型煤和水煤浆技术，加大洗选煤和配煤技术推广力度，加快实施工业绿动力工程。1.工作任务：依法加强煤炭市场监管，规范煤炭经营秩序，严格控制不符合标准散煤直接进入流通、使用环节，坚决取缔禁燃区内销售散煤活动，严肃查处生产、经营、燃用劣质散煤的行为。到2017年，全省集中供热普及率达到70%以上，所有市、县(市、区)城区及工业园区基本实现集中供热。坚持政府引导、市场化运作，支持各类投资主体和社会资本进入煤炭清洁高效利用相关领域，鼓励采用合同能源管理方式实施煤炭清洁高效利用技术的推广应用。

(五)推进城乡结合部和小城镇散煤替代。省协调小组要加强对全省煤炭清洁高效利用和散煤清洁化治理工作的组织领导;省协调小组办公室要牵头组织开展督导检查和考核评价;各成员单位要按照责任分工加强调度指导，着力抓好落实。

按照属地管理、分级负责的要求，落实市、县(市、区)政府的主体责任，强化省直部门监管职责，加大督导考核力度，形成责任明确、任务具体，条促块保、以块为主的工作格局。四、保障措施(一)落实职责分工。

(三)加快燃煤锅炉淘汰改造。1.工作任务：借鉴外省市成功做法，结合我省实际，制定实施市县为主、省级奖补的相关激励政策;统筹整合相关资金，重点补贴居民生活用煤、节能环保炉具推广、清洁煤炭生产加工、煤炭储备配送体系建设。