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将带第九章附 则第四十七条 本实施细则由新疆维吾尔自治区环境保护厅负责解释。第七条 自治区排污权交易储备中心(以下简称“自治区排污权中心”)负责自治区排污权管理平台建设，今冷天自治区本级排污权储备指标的管理，今冷天各地州市排污权储备指标的核定，本级受理申请的排污权交易资格审查，排污单位富余排污权的认定，并通过参加排污权交易调控排污权市场。TG锛歛gkf0

(三)采取其他方式交易时，冬最交易双方按照法律、法规有关规定，签订《交易合同》，合同单价不得低于交易基准价。第四十条 《交易合同》及《鉴证书》(或履约证明)，寒潮以及有关法律、寒潮法规、规章要求的其他材料，是试点范围内各级环境保护主管部门受理环评文件的必要材料。第十五条初始排污权即为排污单位的排污许可证许可排放污染物种类和排放量，将带核定权限、将带核定技术规范、公示要求按照排污许可证管理有关规定执行。TG锛歛gkf0采取协议转让方式交易时，今冷天交易活动按照法律、法规有关规定组织实施。根据《细则》，冬最排污权交易试点区域、重点行业范围内的新(改、扩)建项目，以及需要新增排污权的排污单位，均需通过交易方式有偿取得排污权。

(三)地州市排污权交易储备机构负责审查其他排污权交易申请，寒潮并将审查通过的《新疆维吾尔自治区排污权交易申请表》报自治区排污权中心登记。第十七条排污权有效期满后，将带排污单位需要延续排污权的，应当按照环境保护主管部门重新核定的排污权缴纳排污权使用费。南京市经济信息化委员会节能处负责人介绍，今冷天工业污水不是南京污染的主要问题，2014年南京工业排污COD排放量占比22%，氨氮占比8.1%。

冬最南京治污工作是江苏治理长江污染统一部署的一部分。其中包括，寒潮强化工业集聚区污染治理，寒潮完成4个工业集聚区污水处理设施及配套管网改造;加强重点行业地下水污染监管，完成首批125个加油站油罐改造;加强畜禽废弃物综合利用，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场，均要实施雨污分流、粪便污水资源化利用;长江干线全面禁止内河单壳化学品船舶和600载重吨以上的单壳油船进入;强化监管平台建设，完成21个工业集聚区污水集中处理设施和区内企业废水预处理设施在线监控系统建设。《南京市水污染防治行动计划》明确了南京市治水的近期目标：将带到2020年，全市水环境质量明显提高。中期目标：今冷天到2030年，全市水环境质量总体改善，水生态系统功能基本恢复。

2015年，长江干流10个例行监测断面水质全部达到或好于地表水Ⅲ类标准。长江江苏段有400多公里，沿江有8个地级市，83家省级以上开发区和37家化工园区。

江苏省环保厅提供的数据显示，2015年，全省环保部门共立案查处环境违法行为7764件，处罚金额4.065亿元。41条长江入江支流的45个控制断面，达到或优于Ⅲ类、Ⅳ类~Ⅴ类和劣于Ⅴ类水质断面分别占54.5%、25.0%和20.5%。而在环保部门看来，虽然工业废水占比不高，但从安全角度来讲，工业污水后果更严重。随着前些年水污染事故频发，江苏省打击处罚污染事故的力度不断加大，地方环保部门也加强了企业排污的监管力度。

与2010年相比，达到或优于地表水Ⅲ类标准的断面比例上升7.8个百分点，劣于Ⅴ类的断面比例下降3.9个百分点。连续多年的治理，长江水质已出现好转。除整治黑臭河道外，今年南京还将重拳出击防治水污染。江苏省环保厅提供数据表明，近年来，江苏省长江干流水质总体保持在Ⅱ~Ⅲ类。

江苏省环保厅严格环境准入，执行新建的化工集中区一律不批，集中区外的新扩建化工项目一律不批，环境基础设施不完善或长期不运行的集中区内的新改扩建化工项目一律不批。近五年来，南京没有发生一起工业排污造成的污染事故

在垃圾处理方面，实现了全县40个乡镇(街道)所有居民生活垃圾“户收集、组保洁、村集中、镇转运、县处理”的目标。二期项目建成后，沭阳县日处理生活垃圾能力将达到1400吨，将有效处理快速增长的生活垃圾，真正实现生活垃圾处理的无害化、减量化、资源化。

生活垃圾焚烧发电厂是沭阳县生活垃圾收集转运处理的终端项目，总投资约3.6亿元，占地面积约80亩，采用BOT运营模式建设，项目合同运营期30年。一期工程于2015年2月份投入运营，日处理生活垃圾规模约700吨，以处理城市垃圾为主，单项发电为辅。近日，江苏省宿迁市沭阳县垃圾焚烧发电厂二期工程获批通过，即将启动建设。为有效控制全县城乡生活垃圾的二次污染，进一步改善城市人居环境，经过充分调研和论证，投资方同意启动垃圾发电厂二期工程建设，并于近期拨付前期工作费用265万元。随着沭阳县垃圾收运体系的日渐成熟和农村环境综合整治的强力推进，现阶段全县每天产生垃圾量约1000吨，原有垃圾焚烧发电厂一期项目已不能满足垃圾处理需求该风场年上网电量约1.09亿度，年节约标煤3.63万吨，年减排二氧化碳约7.65万吨，为山东地区保护生态环境和实现可持续发展作出了贡献。

九龙山风电场是新能源公司在山东的首个风电场，位于海阳市西北部的小纪镇境内，总投资4.9亿元，规划装机容量50MW，安装25台2MW的风电机组，并建设一座110千伏升压站。目前，九龙山风电场已并网发电3350万度。

自2015年4月工程开工建设以来，新能源公司克服了征地阻力大、地理气候复杂、施工环境恶劣等诸多困难，加大组织协调力度，合理调配资源，协调指挥设备运输，加强工程现场的管控，于7月14日完成首台风机吊装，于11月30日完成升压站受电、首台机组并网发电;新能源公司通过周密计划春节前后的吊装、调试工作，如期保质保量完成全部风机并网发电任务。4月30日，随着最后一台机组成功并网，由电建集团投资的山东海阳九龙山风电场实现全部机组并网发电

西青区水务局认真贯彻落实最严格水资源管理制度有关制度规定，狠抓“用水总量”、“用水效率”、“限制功能区纳污”三条红线管理，强化考核约束，扎实开展节水型社会建设。通过实施重点监控，31家企业年节水率达到20%以上。

在此基础上，西青区水务局还组织相关科室深入9个街镇、重点企业及社区进行广泛深入的水情、水法宣传，强化社会舆论监督，进一步增强全社会水忧患意识和水资源节约保护意识，使群众及企业节水意识明显增强。今年以来，西青区水务局针对工业企业耗水量大、节水内生动力不足等诸多难题，以31家已纳入市重点监控用水单位名录的企业(单位)为重点，在实现对名录中企业(单位)一级计量设施全面控制的同时，加强主要用水设备、主要生产工艺用水量、水消耗情况、水循环利用率、用水效率等监督管理，因地制宜采取财政资金补助、项目优先安排等奖励措施，支持重点监控用水单位实施节水技术改造，采用先进的节水新工艺降低万元工业增加值取水量，促进工业用水重复利用率不断提高通过实施重点监控，31家企业年节水率达到20%以上。今年以来，西青区水务局针对工业企业耗水量大、节水内生动力不足等诸多难题，以31家已纳入市重点监控用水单位名录的企业(单位)为重点，在实现对名录中企业(单位)一级计量设施全面控制的同时，加强主要用水设备、主要生产工艺用水量、水消耗情况、水循环利用率、用水效率等监督管理，因地制宜采取财政资金补助、项目优先安排等奖励措施，支持重点监控用水单位实施节水技术改造，采用先进的节水新工艺降低万元工业增加值取水量，促进工业用水重复利用率不断提高。

在此基础上，西青区水务局还组织相关科室深入9个街镇、重点企业及社区进行广泛深入的水情、水法宣传，强化社会舆论监督，进一步增强全社会水忧患意识和水资源节约保护意识，使群众及企业节水意识明显增强。西青区水务局认真贯彻落实最严格水资源管理制度有关制度规定，狠抓“用水总量”、“用水效率”、“限制功能区纳污”三条红线管理，强化考核约束，扎实开展节水型社会建设

为提高乌鲁木齐地区大型燃气锅炉热效率，进一步实施节能减排工作，2016年乌鲁木齐地区由政府引导，投资近亿元采用热泵技术，实施了大型燃气锅炉尾部烟气余热深度回收工程，该项工程实施后的热效率测试工作委托新疆特检院进行，因热泵技术的锅炉节能改造有别于传统节能技术的特性，目前在实施过程中热泵技术厂家迫切需要解决以下两个问题，一是改造方案是否能满足市政府节能量的验收标准;二是能否满足能效测试的条件，关系到用户的投资大小，实际运行节能效果以及项目验收工作，应相关热力公司、设计院、热泵厂家的要求，该院能效分析中心于4月中旬，与以上单位共同对相关方案进行了详细的讨论，对如何满足能效测试条件提出了合理的建议，为该项工程的顺利实施，起到了测试机构的助力作用，并在国内特检能效测试机构开创了锅炉热泵节能技术能效测试的新探索为提高乌鲁木齐地区大型燃气锅炉热效率，进一步实施节能减排工作，2016年乌鲁木齐地区由政府引导，投资近亿元采用热泵技术，实施了大型燃气锅炉尾部烟气余热深度回收工程，该项工程实施后的热效率测试工作委托新疆特检院进行，因热泵技术的锅炉节能改造有别于传统节能技术的特性，目前在实施过程中热泵技术厂家迫切需要解决以下两个问题，一是改造方案是否能满足市政府节能量的验收标准;二是能否满足能效测试的条件，关系到用户的投资大小，实际运行节能效果以及项目验收工作，应相关热力公司、设计院、热泵厂家的要求，该院能效分析中心于4月中旬，与以上单位共同对相关方案进行了详细的讨论，对如何满足能效测试条件提出了合理的建议，为该项工程的顺利实施，起到了测试机构的助力作用，并在国内特检能效测试机构开创了锅炉热泵节能技术能效测试的新探索

连续作业有特殊要求的煤矿，要制定具体方案，报所在盟市煤炭行业管理部门和驻地监察分局(站)备案后实行276个工作日弹性工作制度，各盟市于5月10日前完成本地区实行弹性工作煤矿的备案工作，5月15日前汇总报自治区煤炭工业局、内蒙古煤矿安全监察局。煤矿停产期间必须保证正常的通风、排水、供电和瓦斯检查。

对未备案在法定节假日、周日组织生产的煤矿进行通报，并约谈企业负责人。通知表示，各盟市煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要按照规定，加强监督检查，加大节假日和周日停产期间的检查力度，及时掌握煤矿建设生产情况，将超能力、超强度生产作为重点监督检查内容，一经发现，一律责令停产整改，并列为重点监管对象。严格执行生产能力公告制度，对超公告能力生产的煤矿责令停产整顿。数据显示，按276个工作日重新确定生产能力非央企生产煤矿合计产能由原来的38730万吨减少至32515万吨，减少16.05%。

通知明确，原则上法定节假日和周日不安排生产。煤炭企业要科学制定节假日不安排生产期间的安全保障措施，建立停产复产管理制度，做好值班值守工作和安全调度工作。

内蒙古煤炭工业局将对重新确定的煤矿生产能力在内蒙古煤炭官方网予以公告。通知提出，对于达不到国家安全生产规定的煤矿一律停产并限期整改，整改后仍达不到要求的，限期退出。

内蒙古煤炭工业局29日发布通知要求从2016年5月1日起全区所有生产煤矿实行全年276个工作日减量化生产规定，中央企业所属煤矿由国家煤矿安全监察局重新确定生产能力，中央企业外的其他企业由自治区煤炭工业局重新确定生产能力。重新确定的生产能力为现有合规产能乘以0.84(276除以330)的系数后取整，作为煤矿新的生产能力。