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完善设施运营养护制度加强城市地下市政基础设施运营养护制度建设，将严规范设施权属单位的运营养护工作。类农国精一二二产品无人区 besta8.com

《意见》要求，资问严格落实城市地下市政基础设施建设管理中的权属单位主体责任和政府属地责任、资问有关行业部门监管责任，建立健全责任考核和责任追究制度。地下管线工程应按照先深后浅的原则，日照合理安排施工顺序和工期，施工中严格做好对已有设施的保护措施，严禁分散无序施工。充分运用前期已开展的地下管线普查等工作成果，将严梳理设施产权归属、将严建设年代、结构形式等基本情况，积极运用调查、探测等手段国精一二二产品无人区 besta8.com摸清设施功能属性、位置关系、运行安全状况等信息，掌握设施周边水文、地质等外部环境，建立设施危险源及风险隐患管理台账。健全设施运营应急抢险制度，类农迅速高效依规处置突发事件。补齐短板，资问提升安全韧性消除设施安全隐患各地要将消除城市地下市政基础设施安全隐患作为基础设施补短板的重要任务，资问明确质量安全要求，加大项目和资金保障力度，优化消除隐患工程施工审批流程。

设施权属单位要加强设施运行维护管理，日照不断完善管理制度，日照落实人员、资金等保障措施，严格执行设施运行安全相关技术规程，确保设施安全稳定运行。建立健全相关工作机制，将严科学制定年度计划，逐步对超过设计使用年限、材质落后的老旧地下市政基础设施进行更新改造。阳泉污水处理厂二期是国家环保部考核山西省政府和阳泉市政府“十二五”减排任务的重点项目，类农也是2014年山西省重点工程。

阳泉市水务局局长申志纯认为，资问作为阳泉市第一个PPP项目，资问污水处理行业引入国有大型企业进行投资，在减轻财政负担的同时，引进了大企业先进的管理理念和机制，通过风险共担，可以保证项目持续健康有序运行。两座庞大的生物池拔地而起，日照混凝土浇灌后的支架正在紧张拆除，池壁也开始进行处理。新建的市污水处理二期工程从开始就选择了高起点,工程首次采用PPP建设模式，将严经过公开招标，将严由格盟国际能源有限公司中标建设，其旗下的水务投资管理有限公司是全省管理运营污水厂最多的企业。据阳泉市污水厂总工程师赵宝军介绍，类农二期项目建成后，可完全处理城市产生的所有污水，对娘子关泉域的保护起到根本性的保障作用。

12月10日，平定县乱流村，山西省阳泉市污水处理二期工程的施工工地。通过这一新的合作模式，政府与企业建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系

按照《河北省燃煤发电机组超低排放升级改造专项行动实施方案》要求，市环保等相关部门针对我市具体情况，制定详细方案，启动实施了“超低排放”升级改造工程，推动现有6家电力企业(含企业自备电厂)共17台机组474万千瓦装机容量，在今年年底前完成除尘、脱硫、脱硝设施改造，达到河北省地方排放标准(即烟尘低于10毫克/立方米，二氧化硫低于35毫克/立方米，氮氧化物低于50毫克/立方米)。为保证改造工程的顺利开展，市环保部门多措并举，针对采用循环流化床锅炉的自备电厂改造中存在的难题，积极帮助企业筛选切实可行的技术，确保改造后达到地方标准。市环保局相关负责人介绍，实施燃煤电厂“超低排放”升级改造工程后，年可减少二氧化硫排放13851吨、氮氧化物排放28521吨、烟尘排放3753吨，对张家口市进一步改善大气环境质量将发挥至关重要的作用。同时，召开专题调度会，就需要注意的改造验收事项分别进行详细说明，督促企业尽快实施评估监测和改造工程的验收，协助企业完善验收档案，申请财政资金奖补和相应的电价。

日前，大唐国际张家口发电厂3、4、5、6、8号改造机组运行正常，通过环保部门验收，成为张家口市“超低排放”升级改造工程中首个接受验收的企业，这也标志着张家口市今年实施的“超低排放”升级改造工程正在通过强力推进，为保护城市碧水蓝天提供可靠保证。据了解，燃煤机组超低排放升级改造专项行动是省委、省政府为改善大气环境质量，推进污染减排的一项重要决策部署。同时，加强对改造工程的调度检查，对所有工程每周进行调度、双周进行通报，并在调度期间不定期对改造工程进行现场督导检查，确保升级改造设施按期建成，投入运行国际生态生命安全科学院等机构官员对党永富取得的科学成果给予了高度评价。

河南农民党永富长期致力于土壤污染修复和生态治理，研究解决除草剂副作用问题，运用自主研发的多项专利，积极推进化肥减量技术在黑龙江、吉林、内蒙古、河南、山东、湖北等中国省区和国外一些农业国家的应用，取得了化肥减量增产、污染土壤得以修复的成就，并出版了《土壤污染与生态治理》《农资次生灾害污染防治原理与应用》个人专著，参与编著《气候变化与影像学》，为世界化肥、农药减量应对气候变化提供了理论教材和技术支撑，受到了国际生态生命安全科学院等世界机构的关注。据了解，该奖项由国际生态生命安全科学院主席团设立，专门授予在人类生态生命安全、突发性灾难领域科研与组织问题中作出杰出贡献的专家、学者。

他们说，中国在解决国际生态生命安全问题处于世界领先地位，这是党永富等中国专家一直以来辛勤耕耘、追求卓越的结果。国际生态生命科学院荣誉授予仪式上，国际生态生命安全科学院院长鲁萨克、国际生态安全合作组织总干事蒋明君、联合国人居署全球检测中心主任班吉、亚太地区国际生态生命安全科学院院长陆德等联合国官员出席授勋仪式。

12月23日，在北京举行的国际生态生命科学院荣誉授予仪式上，河南农民党永富被国际生态生命科学院和国际生态安全合作组织授予生态生命安全领域“科学之星”勋章。中国政府有关部委领导也应邀出席了此次会议凹凸棒石又称坡缕石，是一种黏土矿物，在石油、化工、建材、造纸、医药、农业中被广泛应用。今年秋季种植的白菜、萝卜等实验结果表明，修复后的土地中生长的蔬菜中重金属铅和铜均未检出，镉、锌、铬的含量均在安全值以下。在国家和甘肃省的大力支持下，近年来白银市下大力气治理土壤重金属污染。自“凹晶材料对重金属污染土壤治理与修复的集成技术研究”项目通过甘肃省科技厅组织的鉴定以来，经过半年多的实验和完善，科技人员日前成功解决了从土壤中分离的凹晶材料中的重金属收集，同时实现凹凸棒的活化和水的循环利用问题，既避免了在土壤修复过程中出现的二次污染问题，又降低了治理成本。

2014年3月，杰隆企业集团有限公司与甘肃工业技术研究院、甘肃凹晶肥料科技有限公司自筹资金，共同协作，在白银区王岘镇崖渠水村沙坡岗社选定3亩重金属污染比较严重的农田，采用凹凸棒土吸附技术进行试验性修复。甘肃省凹凸棒探明储量高达10亿吨，居世界第一，但在产业开发方面尚属空白。

据甘肃工业技术研究院院长贾笑天介绍，凹凸棒具有强大吸附力，对重金属离子的5种存在形态都具有同样的吸附量;同时，凹凸棒与土壤的比重几乎相同。对此，科研人员利用该物理特性，通过反复实验，将吸附了重金属离子的凹凸棒从受污染农田中收集起来，再借助重金属的某些化合物的溶解度差异，将吸附于其上的重金属离子进行分离提纯，同时实现了凹凸棒的活化处理。

工作用水经中和及凹凸棒的吸附处理，达到了循环使用。白银市是我国土壤重金属污染较重的地区，目前全市有7000多亩农田受到重金属严重污染，1000多亩重金属污染土地已弃耕

随着天津市“节能减排”整体战略的实施，大港区域的小燃煤锅炉及小容量热电联产机组面临关停、拆除。大港发电厂作为大港区域内唯一一家机组容量大、效率高、环保设施先进的大型发电企业，凭借着雄厚的实力和区域优势责无旁贷地承担起打造稳定、高效、环保区域热源支撑点的责任。11月上旬，一场寒流突袭华北大地，北风凛冽，还未到供热季的天津大港油田居民家中却暖意融融，原来油田居民已经用上了大港发电厂提供的稳定热源。2014年，该厂在大港油田自备热电厂政策性关停的情况下，与大港油田公司多次洽谈，以实力成功占领了20万油田居民的供热市场，并于今年11月正式向油田居民供热。

目前该项工程已申报2016年滨海新区十大民生工程。根据合同及大港城区供热实际需求，该厂将于明年采暖季替代新区供热集团、港益供热公司、古林物业以及天津石化生活区原有燃煤供热锅炉，届时，大港电厂4台机组全面实现热电联供，基本实现大港区域全覆盖，供热总面积将达到1600万平方米，近60万居民可以享受到该厂为他们提供的稳定、优质的采暖热力供应。

一直以来，大港发电厂牢固树立“绿色发展、近零排放、清洁高效”的发展理念，先后投入4亿元资金不断开展机组除尘、脱硫、脱硝、废水处理等环保新技术的研究与应用，实现污染物达标排放。该厂依托神华“煤电联产”的优势，借助“环保示范电厂”的绿色品牌，在天津市、滨海新区的大力支持下，积极开发周边市政供热、工业用汽市场，打造优质热源供应项目。

2014年8月，该厂率先建成天津市首家趋零排放环保示范电厂，污染物排放低于燃气电厂标准，氮氧化物小于50毫克/立方米、二氧化硫小于35毫克/立方米、烟尘小于5毫克/立方米(PM2.5低于2.5毫克/立方米)，企业的环保能力得到大幅提高。随着冬季气温的连续下降，目前大港发电厂也迎来了热电联产供热后的供热高峰，该厂1、2号机组承担了大港油田490万平方米的供热任务，供热量达到每小时800吉焦，供热循环水流量保持在每小时4000至4500吨，供热水温保持在100摄氏度，供热能力及供热质量受到油田职工和居民的称赞。

12月1日，大港发电厂供热工作再次取得新进展，该厂与滨海新区供热集团有限公司成功签订供用热合同，将承担大港城区居民采暖供热。长期以来，大港区域的供热方式依然主要依靠自建燃煤小锅炉或小容量热电联产机组等方式解决。大港发电厂现役4台单机容量328.5兆瓦燃煤发电机组，是神华国神集团主力发电厂。11月6日上午11时，国神大港发电厂正式启动向20万油田居民供热工作，标志着该厂热电联产战略转型工作迈出了里程碑式的一步

完善市场化、多元化生态补偿，持续深入推进生态环境损害赔偿制度改革，让保护修复生态环境获得合理回报，让破坏生态环境付出相应代价。准确把握绿水青山就是金山银山理念的实践要求2021年是十四五开局之年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，对生态文明建设实现新进步至关重要。

组织开展绿盾自然保护地强化监督。人不负青山，青山定不负人。

进入十四五时期，随着生活水平的不断提升，人民群众对绿水青山、优质生态产品的需求更加迫切。深刻理解绿水青山就是金山银山理念的时代意义绿水青山就是金山银山理念是习近平生态文明思想的标志性观点和代表性论断，是习近平生态文明思想的重要组成部分，为实现生态环境高水平保护和经济高质量发展，提供了理论依据和实践路径，具有鲜明的时代意义。