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必须坚持生态惠民、生态利民、生态为民，提供更多优质生态产品，让人民群众在天蓝、地绿、水清的生态环境中生产生活。能源、水、矿产资源等利用效率全面提升。

初步划定生态保护红线并推动评估和勘界定标。中央经济工作会议要求注重需求侧管理，持续改善生态环境质量是其中一个重要方面。我们要以习近平生态文明思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，切实把绿水青山就是金山银山理念落实到具体行动中，以高水平保护倒逼高质量发展。2020年3月30日，时隔15年后，习近平总书记回到浙江安吉县余村考察时强调，实践证明，经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。

2020年是新中国历史上极不平凡的一年，面对严峻挑战和重大困难，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，生态环境部门统筹疫情防控和经济社会发展，建立实施环评审批和监督执法两个正面清单，积极支持做好六稳工作、落实六保任务，为统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果作出应有的贡献。成功举办2019年世界环境日全球主场活动。2017年，绿水青山就是金山银山 写入党的十九大报告和新修订的《中国共产党章程》，为实现发展和保护协同共进、全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家提供了思想指引。认真贯彻《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》。

绿水青山就是金山银山是统筹高质量发展与高水平保护的根本路径。必须坚持在发展中保护、在保护中发展，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，实现人与自然和谐共生的现代化。

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三是积极探索绿水青山就是金山银山转化路径模式。15年来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，多次强调和阐述绿水青山就是金山银山理念，系统形成习近平生态文明思想，成为全党全社会的共识和行动，在日益深入的实践中彰显出真理的伟大力量。推进区域协同治理，实施好长江十年禁渔，推动黄河流域生态保护和高质量发展。积极履行国际生态环境领域相关公约，推进绿色一带一路建设。先后组织命名四批262个国家生态文明建设示范市县和87个绿水青山就是金山银山实践创新基地，有效带动了区域生态环境质量显著改善和绿色高质量发展。坚持依宪施政、依法行政，深化放管服改革，不断提高行政决策法治化水平。

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联合国环境署发布《绿水青山就是金山银山：中国生态文明战略与行动》报告，首次以联合国政府间组织视角向世界介绍生态文明理念与实践。全国累计淘汰黄标车、老旧车2400多万辆。

二是强化系统观念在生态环境保护工作中的科学运用。党的十九届五中全会明确四个全面战略布局的第一全面，全面建成小康社会调整为全面建设社会主义现代化国家，并提出建设人与自然和谐共生的现代化，为协调推进新的四个全面战略布局赋能。交通运输结构调整取得积极进展，京津冀地区煤炭运输集疏港实现公转铁，截至2020年11月，京津冀铁路货运量同比增长26.2%。良好生态环境是最公平的公共产品，最普惠的民生福祉。

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积极推进长江保护、生物多样性保护等重点领域法律法规制度修订，开展生态环境领域法典化研究，加强生态环境法律制度衔接协调。积极开展生态产品价值实现机制试点，探索建立政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现机制。

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