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基金通过政府引导，岚山市场化运作，岚山不仅能充分发挥政府战略制定优势，加快促进政府职能转变，而且通过基金管理机构的专业化运作，有利于提高资金使用绩效，起到稳增长促投资作用。《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发〔2015〕42号)提出，展内鼓励地方政府在承担有限损失的前提下，展内与具有投资管理经验的金融机构共同发起设立基金。生动二是有利于更好地国产成人精品2021 besta8.com促进经济发展。《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)规范了地方政府举债融资机制，用好招传统的政府融资平台负债模式难以为继。三、关键高质《办法》解读机关情况《办法》由省财政厅负责解读，具体联系处室为经建处，联系电话0571-87055752。

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湖州安吉县则采取“以奖代补”手段，生动垃圾分类成效与县长效管理实绩考核挂钩。没想到的是，用好招这个模式10年后遇到了挑战。“针对山区、关键高质海岛、平原等不同地形农村的特殊性，因村制宜采用不同模式。自2003年来，全力村里就曾推广过“户集、村收、镇运、县处理”模式：村民只需把所有垃圾都集中投放一处，自然会有人拉走。

为推进农村垃圾减量化资源化处理工作，浙江省财政按照试点村数量和平均每村30万元的补助标准实行切块下达。同时，各县市区也采取不同办法。

这些肥料完全符合有机肥标准，周围农户抢着要。建章立制财政支持，保证垃圾分类长效运行垃圾分类想要成功，必须建设终端处理设施，一台机器动辄投入数十万，不是一家一户能够承受的。浙江省金华市澧浦镇琐园村，67岁的村民严福筑像往常一样拎出了两个垃圾袋，一个扔进了门口绿色的“厨余垃圾”桶内，另一个放到了黑色的“其他垃圾”桶里。源头分好类，因村制宜开展资源化处理源头分类后，也只迈出了垃圾分类的一小步。

以前，有农民看到环卫工把分好的垃圾又混倒在清运车里，就全都泄了气。乡镇干部借着人们“好面子”的心理，每个月评出“红黑榜”，张榜公布。经过两年多试点，浙江垃圾减量40多万吨，农村生活垃圾集中收集处理建制村覆盖率已经达到98%以上，全省建太阳能垃圾堆肥房1849个。建设太阳能垃圾沤肥房每个行政村补助10万元，分类垃圾桶(箱)、垃圾车等每个农业户籍人口补助20元，每个村平均11.2万元。

将不同类别的生活垃圾扔进不同的桶里，正成为琐园村村民的好习惯。很难想象，3年前琐园村大部分村民还不知垃圾分类为何物。

据介绍，目前浙江省各地新建太阳能垃圾堆肥房1849个、微生物发酵资源化快速成肥机器120台，垃圾车8000台，垃圾减量40多万吨，减少垃圾运输费用4500多万元。据金华市金东区区委副书记陈峰齐介绍，金东区采取市里支持、区里配套、镇和村出资的形式。

“处理中心有两台有机废弃物快速发酵制肥机，一天能处理1吨垃圾，产生200斤左右有机肥，真正实现‘变废为宝’。”安吉县农办副主任任强军说。在村子里，家家门前都有两个这样的垃圾桶。尝到垃圾分类的“甜头”，农户们分类积极性更高了。在湖州市安吉县，推行垃圾分类之初，县里还专门组织师资力量在试点村开展垃圾分类专项培训。垃圾分类在城市推行了十几年，成效尚且不大，在农村能行吗?时任澧浦镇党委副书记的王瑞良很犯愁。

在所有村民家中，都有村里专门印制的黑、黄两色塑料垃圾袋。有些村还把有机肥作为奖品，奖给垃圾分类做得好的农户。

相较于城市，农村人口相对稳定，且是熟人社会。该区还设立了美丽家园共建基金，农户每人每年自愿上交30元，用于长效维护。

在安吉县鄣吴镇，记者看到，清洁工分为两支队伍，一支专门到村头收集厨余垃圾，一支负责收集其他垃圾。每个袋子上有两个编码，一级代码表示卫生责任区，二级代码表示户主。

如何建立常态化机制，保证垃圾分类不会只是刮起一阵风?在衢州市龙游县贺田村，村民把垃圾袋编号分类，给垃圾贴上“身份证”。补助资金由试点县(市、区)统筹使用，专项用于微生物发酵资源化处置生物堆肥设备设施购置和安装等。由此，2013年9月浙江省推行农村垃圾减量化资源化试点，澧浦镇为金华3个试点镇之一。贺田村划分为5个责任区，每个责任区有对应的农户，给垃圾袋贴上身份证，做到见袋知人，便于村里评比及倒查监督。

试点两年来，省拨财政资金4260万元，农村垃圾治理工作总投入13.6亿元。有了通俗易懂的分类标准，村干部还要进村入户“手把手教”。

而那些不能处理的其它垃圾，还按照原来模式运送到县垃圾处理厂，进行焚烧填埋处理。经过两年多试点，浙江垃圾减量40多万吨，减少垃圾运输费用4500多万元，农村生活垃圾集中收集处理建制村覆盖率已经达到98%以上。

垃圾分类要想让农民接受，必须简单易行，按农民的土法子来——分成“可烂的”厨余垃圾和“不可烂的”其它垃圾。收集好后，统一运到镇资源循环利用中心。

同时，垃圾焚烧会增加二次污染，金华地处盆地，更不利于污染物扩散。减量化、资源化是城乡垃圾的出路所在。针对这种情况，浙江省各个试点镇探索出了不同办法，主要有3种：机械化快速成肥、太阳能普通堆肥和微生物发酵。从整个浙江来看，农村地区每天产生生活垃圾上千万吨，一个绕不开的难题必须作答：未来垃圾往哪里运?另一方面，在生活垃圾中，厨余垃圾占一半以上，这部分垃圾稍加处理就可当肥料还田。

为此，镇里广泛发动宣传攻势，通过各类会议统一认识，还配备一台宣传车，两个月内各个村轮流跑，宣传垃圾分类知识。”浙江省农办社会发展处处长邵晨曲说，村集体薄弱、村庄规模小的，推行经济实用的太阳能沤肥模式;经济条件好、人口居住相对集中的村庄选用微生物快速发酵资源化处理模式。

后期管理费用市区两级财政每年安排5000万元，人均 80元。对于排名靠前的，还奖励几十元的小礼品

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