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过去，个机构这里的农田灌溉基本上是靠柴油发电机抽水，种地艰难，不少村民外出打工。村民能实时了解用电动态，尽职足不出户实现电费交纳和查询。二、调查指导思想和基本原则(一)指导思想。

省协调小组办公室设在省煤炭局，个机构省经济和信息化委、省环保厅参加，具体负责日常工作。认真总结推广先进经验，尽职及时曝光违法违规行为，形成全社会共同推进煤炭清洁高效利用的良好氛围和整体合力。各地政府要明确牵头部门，调查制定实施方案，分解细化目标，统筹做好本地区散煤清洁化治理工作。研究制定推进煤炭清洁高效利用的财政激励、个机构信贷支持政策。

充分发挥职能作用，坚持部门联动、分工协作、配合密切、齐抓共管，确保各项任务落到实处、取得实效。(五)强化煤炭燃用环节质量监管，减少煤炭散烧和污染直排

按照有关要求，目前大连、朝阳、阜新、铁岭、辽阳、本溪、营口7市已经制定出台本地区水污染防治工作方案和水体达标方案。全面加强配套管网建设，完成材质落后、漏损严重、施工质量不合格的老旧管网调查，启动62座城镇污水处理厂提标改造工程。61处黑臭水体名单已在各市政府官网公示，并明确了责任人和完成期限。2015年，辽宁省落实水污染防治行动计划，于年底前完成了全省地级市建成区黑臭水体名单排查工作，涉及沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、营口、阜新、盘锦、葫芦岛等13市的61处河段(湖塘)，总长度294.01公里。

各市自今年起每季度向社会公开饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况信息。完成全省畜禽养殖禁养区划定。4月27日，记者从省水污染防治工作方案实施启动电视电话会上了解到，今年，辽宁省将全面启动实施“水污染防治工作方案”，明确工作目标，采取有效措施，落实工作责任，全力确保辽宁省水环境质量再上新台阶。今年辽宁省水污染防治的十项重点工作，包括完成印染、电镀等“十小”企业的排查、取缔，制定造纸、焦化等“十大”行业治理方案，推进清洁化改造。

制定实施种植业面源污染综合防治方案。年底前，各市、县(市、区)完成重点化工企业、重点排污企业以及各类污水处理厂的环境风险排查。

年底前各县(市)及有条件的重点建制镇要实行居民用水阶梯价格制度。新建、改建、扩建规模化养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。

年底前完成黄海生态红线划定。同时，辽宁省加紧国控重点水污染源排污证核发工作。各市要针对城市建成区内现有钢铁、化工、有色、造纸、皮革、印染等污染较重企业制定退出计划，有序推动污染较重企业搬迁改造或依法关闭。自今年起，各地区要定期公布辖区内环保黄、红牌企业名单，实行动态管理;全面实行环境监管网格化管理。到2015年底，大连、抚顺、锦州、营口、铁岭、葫芦岛6市完成了国控重点水污染源排污证核发工作，总计40家企业各地根据城乡建设规划，结合环保要求，科学合理布局储煤场地，制定建设标准和管理办法，有效防治煤炭扬尘污染。

长期以来，煤炭一直是我省重要的基础能源和工业原料，消费量占全省一次能源消费总量的75%以上，占全国煤炭消费总量的12%左右。省政府成立全省煤炭清洁高效利用和散煤清洁化治理工作协调小组(以下简称省协调小组)，省政府分管负责同志任组长，成员主要由省发展改革委、省经济和信息化委、省公安厅、省财政厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省环保厅、省工商局、省质监局、省煤炭局等部门组成。

坚持疏堵结合，全面禁止劣质散煤的销售。到2017年，全省煤炭消费总量比2012年减少2000万吨。

2.责任分工：省财政厅负责落实散煤清洁化治理奖补支持政策;各地政府要制订出台相应鼓励扶持政策。山东省人民政府办公厅2016年4月21日一、总体要求按照全面整治、重点突破、疏堵结合、标本兼治的原则，坚持统一部署与分级负责、政府推动与市场运作、以点带面与连片推进相结合，通过提高煤炭质量、完善清洁煤炭配送体系、淘汰落后燃煤工艺、推广新型燃煤设施等措施，全面开展城市核心区、城乡结合部和小城镇、农村地区等散煤治理，减少煤炭散烧直排，全省用三年左右时间打一场攻坚战，实现空气质量明显好转，促进生态山东和美丽山东建设。

四、相关保障措施(一)建立工作协调机制。1.工作任务：着力推进城乡结合部和小城镇能源升级，加快建设清洁能源基础设施、燃气管道、城市集中供热管网，满足清洁能源使用需求。各级各部门要从建设生态山东、美丽山东的高度，充分认识这项工作的极端重要性和紧迫性，立足当前，着眼长远，创新思路方法，突出治理重点，理顺体制机制，强化协调联动，加快推进煤炭清洁高效利用，为全省大气污染防治作出积极贡献。政府机关和企事业单位要率先垂范，树立行业标杆，发挥示范作用，形成全社会共同推进散煤清洁化治理的整体合力。

目前，标准规范不健全，体制机制不顺畅，职责界定不明晰，加上有些地方推进力度不够，致使治理成效不够明显。三、主要任务及目标(一)加强煤炭消费总量控制，发展清洁高效煤炭能源。

2.责任分工：省环保厅牵头负责指导高污染燃料禁燃区的划定等工作;省住房城乡建设厅负责指导城区散煤清洁化治理工作，加快推广集中供热和以集中供热替代散煤取暖的相关工作;各地政府承担主体责任，负责本地区禁燃区的划定和建设管理工作，落实城镇范围内居民、事业等单位生活用散煤清洁化治理及城市商业活动、机关企事业单位食堂锅炉淘汰更换工作。统筹规划建设省、市、县三级煤炭储备配送体系，实行目录制度和动态管理，加强财政支持和日常考核。

(六)完善煤炭储运配送体系，有效保障优质清洁煤炭供应。利用三年的时间，在全省范围内推广高效环保煤粉锅炉。

1.工作任务：加强农业农村散煤清洁化治理，鼓励农业生产、商业活动、农村居民取暖和生活燃煤，采用优质煤炭和洁净型煤替代。2.责任分工：各地政府承担农业农村散煤治理主体责任，负责组织实施本地区劣质散煤治理和清洁能源替代工作。各市实施方案要及时报送省协调小组办公室。到2017年，设区城市的高污染燃料禁燃区面积达到城市建成区面积80%以上;其中省会城市群7个设区城市的建成区全部划为高污染燃料禁燃区。

按照工信部、财政部《关于联合组织实施工业领域煤炭清洁高效利用行动计划的通知》(工信部联节〔2015〕45号)，加强对焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉等能耗高、污染重的重点用煤领域的工艺装备技术改造，尽快淘汰落后窑炉、锅炉，推广使用高效煤粉等清洁能源，实现工业炉窑清洁燃料供给。各地要加强对散煤清洁化治理工作的督导检查，建立定期考核通报制度。

充分发挥职能作用，坚持部门联动、分工协作、配合密切、齐抓共管，确保各项任务落到实处、取得实效。推广优质煤炭和洁净型煤及配套节能环保炉具替代居民家中采暖、炊事用散煤及落后炉具。

省协调小组办公室设在省煤炭局，省经济和信息化委、省环保厅参加，具体负责日常工作。推广洁净型煤及节能环保炉具，替代居民家中采暖、炊事用散煤及落后炉具。