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“十三五”期间，突出推进我省原则上不再批准新建煤矿项目，不再批准新增产能的技术改造项目和产能核增项目，确保全省煤炭总产能只减不增。生态黄又色又污又爽又高潮动态图 besta8.com

各级政府和各相关部门要重视对新媒体、环境会议自媒体和公众信息平台的引导，营造良好舆论氛围，汇聚改革正能量，确保改革积极稳妥顺利进行。牵头单位：问题省财政厅配合单位：问题省发改委、省科技厅、省煤炭厅、省政府金融办六、以煤会友扩大对外开放与国际交流合作(二十一)充分发挥“太原能源低碳发展论坛”平台作用。责任单位：整改召开省发改委配合单位：整改召开省煤炭厅、省经信委、省财政厅、省地税局、省国黄又色又污又爽又高潮动态图 besta8.com税局、中国(太原)煤炭交易中心、省煤炭工业协会(十三)创新煤炭交易机制。推动省属国有煤炭企业医疗保险、全市工伤保险和生育保险实行属地社会管理。建立健全企业员工公开招聘、突出推进竞争上岗的市场化用人制度，突出推进实现企业员工能进能出;推进职业经理人队伍建设，变身份管理为岗位管理，实现干部能上能下;完善企业内部考核评价机制，严格与绩效挂钩考核，实现职工薪酬能高能低。

以煤炭的清洁、生态高效利用为重点，实施一批重大煤基低碳科技创新项目，力争在“十三五”期间有一批自主技术率先突破。环境会议坚决打击私挖滥采和超层越界开采等违法违规行为。近日，问题甘肃省政府办公厅为贯彻落实《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(国办发〔2015〕73号)，问题加快我省电动汽车充电基础设施建设，促进电动汽车推广应用，制定了甘肃省加快电动汽车充电基础设施建设的实施意见。

以公交、整改召开出租等公共服务领域为突破口，优先推进以集中式充换电站为主、分散式充电桩为辅的充电基础设施建设。(各市州政府负责)六、全市加强政策支持和保障(十七)简化规划建设审批。电网企业要积极为充电基础设施接入电网开辟绿色通道，突出推进优化流程、简化手续、提高效率、限时办结。(省财政厅、生态省工信委、省发展改革委负责)(二十)完善扶持性价格政策。

将用户居住地作为分散式专用充电桩建设的重点，给予积极鼓励和推动。——适度超前、分步实施。

鼓励充电服务、物业服务等企业参与居民小区充电设施建设改造和运营管理，在符合有关法律法规的前提下向用户适当收取费用。(各市州政府负责)(十六)建设充电智能服务平台。具备条件的市州要充分发挥地方政府融资平台在整合各类资源方面的优势，积极探索由城投等融资平台公司组织开展充电基础设施建设运营的模式。鼓励和支持在光电资源富集的酒泉、张掖、武威等河西地区高速公路服务区开展集发电、并网、储能、充电于一体的智能光伏充换电站建设运营试点示范工作。

——试点先行、示范带动。原则上，新建住宅配建停车位应100%建设充电基础设施或预留建设安装条件。(省发展改革委、省建设厅、各市州政府负责)(十八)加大用地支持力度。(省国土资源厅、省交通运输厅、各市州政府负责)(十九)完善财政扶持政策。

优先依托连霍、京藏、青兰、福银等高速公路甘肃段沿线服务区开展快速充换电站建设试点，加强兰州、白银、定西、天水、酒泉、嘉峪关等省内重点城市间充电基础设施规划衔接，逐步推进国、省道沿线城际快充网络建设，力争2020年初步形成连接主要城市的城际快充网络，满足电动汽车城际出行需要。各市州要针对充电基础设施发展的重点和难点，加快推进试点示范工作，充分发挥现有公共设施的作用，加强政企合作，创新城市充电基础设施建设与运营模式，探索系统化的支持政策及可行的商业模式，在尽快总结形成可复制、可推广发展经验的基础上，加强多层次的示范经验交流推广，提升示范效果，以点带面，推动加快全省充电基础设施建设整体进程。

国土资源、交通运输等部门要对高速公路服务区快速充换电站建设用地予以支持和配合。——规划引领、系统推进。

——市场运作、创新机制。二、加大建设推进力度(四)加强专项规划设计和指导。各市州政府要切实承担起统筹推进充电基础设施发展的主体责任，明确牵头部门并建立部门间协同推进机制，于2016年10月底前编制并发布充电基础设施专项规划，形成工作方案，明确时间表、进度图，细化支持政策和配套措施，分解靠实工作任务。(二十三)加强统筹协调合力推进。甘肃省人民政府办公厅2016年4月20日。兰州市作为国家新能源汽车推广应用城市，公共充电桩与电动汽车比例不低于1：5，城市核心区公共充电服务半径小于1公里;省内其他城市公共充电桩与电动汽车比例力争达到1：10，城市核心区公共充电服务半径力争小于25公里。

按照从城市中心向边缘、从城市优先发展区域向一般区域逐步推进的原则，布局建设以快充为主、慢充为辅的公共充电设施。各居住区、各单位在既有停车位安装充电设施的，以及个人在自有停车库、停车位安装充电设施的，无需办理项目备案、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。

供应新建项目用地需配建充电基础设施的，可将配建要求纳入土地供应条件，允许土地使用权取得人与其他市场主体合作，按要求投资建设运营充电基础设施。省旅游局负责指导协调推进全省旅游景区内充电基础设施建设。

(省发展改革委、各市州政府负责)五、建立多元化建设、运营和服务模式(十四)推动建立多元化建设运营方式。优先在具备条件的加油站配建公共快充设施;积极推动在大型商场、超市、宾馆、文体场馆等建筑物配建停车场以及交通枢纽等公共停车场建设公共充电设施;适当新建独立占地的公共快充站。

(省发展改革委、省电力公司、各市州政府负责)(二十一)拓宽多元融资渠道。鼓励围绕用户需求，运用移动互联网、物联网、大数据等技术，为用户提供充电导航、状态查询、充电预约、费用结算等服务，拓展平台增值业务。对于公交、环卫、景区观光等定点定线运行的公共服务领域电动汽车，根据线路运营需求，重点在停车场站配建充电设施。对于出租、物流、租赁、公安巡逻等非定点定线运行的公共服务领域电动汽车，充分挖掘单位内部停车场站配建充电设施的潜力，结合城市公共充电设施，实现高效互补，提高充换电便捷性。

各市州要积极有效地整合公交、出租车场站及社会公共停车场等各类公共资源，通过PPP等方式，为社会资本参与充电基础设施建设运营创造条件。省机关事务管理局、省政府国资委分别指导政府机关、公共机构和国有企事业单位率先在内部停车场建设充电基础设施。

鼓励探索电动汽车充换电站与商业地产相结合的发展方式，引导商场、超市、电影院等商业场所为用户提供辅助充电服务。(各市州政府、省政府金融办负责)七、做好组织实施工作(二十二)落实组织推动主体责任。

省建设厅、省国土资源厅、省公安厅分别研究制定规划建设标准、设施用地、消防安全和交通标志等方面的政策或规范性文件，及时协调相关问题，为充电基础设施建设运营创造有利条件。全面贯彻落实国务院决策部署，结合我省电动汽车推广应用实际，将充电基础设施建设作为新型城市基础设施放在更加重要的位置，加强统筹规划、完善扶持政策、创新发展模式，逐步建设形成布局合理、适度超前的充电基础设施体系，有效增加公共产品和公共服务的投资和供给，积极培育电动汽车消费市场，促进电动汽车产业发展和电力消费，为全省稳增长、促改革、调结构、惠民生注入新动力。

(各市州政府、省建设厅、省旅游局负责)(六)积极开展单位内部充电基础设施建设。各市州要将充电基础设施配套电网建设与改造纳入当地配电网专项规划，并与其他相关规划相协调，在用地保障、廊道通行等方面给予支持。省发展改革委(能源局)负责牵头制定全省充电基础设施专项规划和建设运营管理办法，做好完善扶持性价格政策，理顺价格机制，促进互联互通以及引入社会资本加快充电基础设施建设等方面的工作。鼓励充电服务企业与整车企业通过合作、众筹等方式，创新建设充电基础设施商业合作模式，并采取线上线下相结合等方式，提供智能充换电、电子商务、广告等增值服务，提升充电服务企业可持续发展能力。

电网企业要加强充电基础设施配套电网建设与改造，保障充电基础设施无障碍接入，确保电力供应满足充电设施运营需求。允许充电服务企业依法向电动汽车用户收取电费和充电服务费。

(二十四)加强舆论宣传引导。加强商业合作和服务模式创新，鼓励企业通过成立联盟、整合重组等方式开展商业合作，结合“互联网+”，打造高效便捷的服务体系。

结合电动汽车推广应用需要，在重点城市、重要领域率先开展充电基础设施建设与运营模式试点示范，积极探索充电设施与分布式可再生能源融合发展方式，加强试点经验总结与交流推广，发挥示范引领作用，加快全省充电基础设施建设总体进程，提高发展质量、速度和效益。一、总体要求(一)指导思想。