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具备条件的缺水地区对市政管网未覆盖的住宅小区、给力股市学校、企事业单位的生活污水进行达标处理后实现就近回用。问请问出台《关于推进污水资源化利用的指导意见》（以下简称《指导意见》）的背景是什么？答我国人多水少、全球水资源时空分布不均，全球与经济要素之间不适配是我国基本水情，水资源短缺是制约经济社会发展的重要瓶颈。中国涨声民心是最大的政治。

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