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一是项目缺审批，法院反规工程推进难。避执激情无码人妻又粗又大中国人 besta8.com

一方面，行座住建、行座农业、水利等条块资金支持重点、使用要求和验收标准各有侧重，较难实现资金的统筹使用;另一方面，各条块资金项目推进步调往往不一致，即使整合在一起，结果却是相互掣肘。其次，日照召审计时可淡化前期审核，把审计重点集中到对实际工程量的核定上。因种种因素影响，全省试点工作中变更较多，全省现行的审计对项目的合规性和过程的控制都激情无码人妻又粗又大中国人 besta8.com有严格要求，导致审计的周期延长，甚至出现部分地方审计部门不予审计的情况。试点工作中，法院反规地方财政已配套了诸如设计、监理、招标代理、环评、审计等资金，由于运营维护资金筹措渠道匮乏，目前基本还是由地方财政承担。垃圾中转站和污水处理设施即使采取地埋式，避执或在现有建筑上改造重建、避执占用边角地荒地等方式，仍改变不了设施的违建性质，随时可能被有关部门查处。

试点工作支持的每个村50万元~80万元，行座勉强满足在较为集中的村民小组开展试点，范围和力度偏小，全覆盖作用不明显。小的变更太多，日照召施工时往往不能及时报备。提升扶贫开发重点县、全省集中连片特殊困难地区和革命老区的供电服务，满足贫困县脱贫致富的用电需求。

法院反规七是开展小康电示范县电网建设。选择代县作为忻州小康电示范县，避执树立农网改造升级标杆。据了解，行座目前部分项目已按里程碑计划有序推进。二是加快小城镇电网改造升级，日照召用2年时间完成全部14个县、市626个小城镇电网的改造升级。

建设结构合理、技术先进、安全可靠、坚固耐用、智能高效的现代农网，将为全市农民脱贫致富奔小康提供坚强的电力保障。日前，山西忻州供电公司透露，忻州电力“十三五”农村电网改造升级规划工作全面完成。

据了解，新一轮农网改造升级工程的全面落地，将使农网实现供电保障能力强、运行可靠性高的目标。为了保证工程项目的质量，该公司将抽调各方专家成立检查组，对工程项目不定期进行现场抽查。主要包括：一是大力实施“井井通电”工程，用2年时间完成1901眼农田灌溉机井通电及1857眼电力机井改造工程，实现“井井通电”目标。四是促进贫困地区农网供电服务均等化，将新建110千伏变电站7座、线路436公里;35千伏变电站7座、线路264公里，改造线路15公里;新增10千伏配变容量3.5万千伏安，改造线路1672公里;改造低压线路932公里。

同时，适应分布式电源的灵活接入，满足农村用电多样化的需求接下来，将依照程序依次谈判，确定最终的中标投资人。预计该项目将于7月底前完成建筑设计方案和施工图编制等工作，8月初开工建设。2015年6月，湘乡市城市生活垃圾焚烧发电项目作为该市第一批PPP项目向社会发布，之后该项目先后入选国家财政部和湖南省第二批PPP项目“大名单”。

5月17日，湖南湘乡市生活垃圾焚烧发电PPP项目在该市公共资源交易中心顺利完成招标。该项目总投资3.5亿多元，是截至目前湘乡市公开招投标项目中投资金额最大的一个。

去年10月，该项目完成社会资本采购资格预审工作，之后开始编制招标文件并经过反复审查论证，今年4月正式向入围的社会资本发出了投标邀请。自2012年起，湘乡市就对生活垃圾处理方式展开了长达2年多的调查论证，最终选择了既节能减排、保护水资源，又能完善基础设施、促进地方经济发展的焚烧发电方式。

当天的招投标吸引了国内4家经验丰富的知名企业，通过专家评审，确定了3家中标候选人。据了解，该项目选址湘乡市龙洞镇泉湖村，规划用地120亩，建成后日处理垃圾规模达500吨，将成为湘潭市内第一家现代化的垃圾焚烧发电厂2015年6月，湘乡市城市生活垃圾焚烧发电项目作为该市第一批PPP项目向社会发布，之后该项目先后入选国家财政部和湖南省第二批PPP项目“大名单”。当天的招投标吸引了国内4家经验丰富的知名企业，通过专家评审，确定了3家中标候选人。预计该项目将于7月底前完成建筑设计方案和施工图编制等工作，8月初开工建设。该项目总投资3.5亿多元，是截至目前湘乡市公开招投标项目中投资金额最大的一个。

接下来，将依照程序依次谈判，确定最终的中标投资人。5月17日，湖南湘乡市生活垃圾焚烧发电PPP项目在该市公共资源交易中心顺利完成招标。

自2012年起，湘乡市就对生活垃圾处理方式展开了长达2年多的调查论证，最终选择了既节能减排、保护水资源，又能完善基础设施、促进地方经济发展的焚烧发电方式。去年10月，该项目完成社会资本采购资格预审工作，之后开始编制招标文件并经过反复审查论证，今年4月正式向入围的社会资本发出了投标邀请。

据了解，该项目选址湘乡市龙洞镇泉湖村，规划用地120亩，建成后日处理垃圾规模达500吨，将成为湘潭市内第一家现代化的垃圾焚烧发电厂8-9月份针对检查中发现的问题检查企业整改落实情况，10月份汇总各阶段的工作情况，研究燃煤电厂超低排放和节能改造过程中出现的问题，提出监管建议，并形成监管报告，报送国家能源局和省政府相关部门。

值得注意的是，《方案》对于监管工作的实施提出了具体任务，并给出了时间表。近日，为贯彻落实《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》，山东省能源监管办印发了《山东省燃煤电厂超低排放和节能改造监管实施方案》，决定在全省范围内开展燃煤电厂超低排放和节能改造监管工作，主要监管对象包括全省30万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10万千瓦及以上自备燃煤发电机组(暂不含W型火焰锅炉和循环流化床锅炉)、2015年以来全省新建燃煤发电项目以及其他符合改造条件的机组。其中，除烟尘、二氧化硫、氮氧化物等常规污染物排放指标及其脱除装置运行情况外，CEMS联网及运行情况、机组能耗水平以及环保电价执行情况均被列入监管范围之内。力争在2017年实现现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克/千瓦时。

不具备改造条件的机组应统计其达标排放治理计划制定和执行情况，以及除尘、脱硫、脱硝设施运行和污染物排放情况。要求2017年前,全省30万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10万千瓦及以上自备燃煤发电机组(暂不含W型火焰锅炉和循环流化床锅炉)实现超低排放;新建燃煤发电项目原则上采用60万千瓦及以上超超临界机组，平均供电煤耗低于300克/千瓦时。

此外，对于山东省内已完成相关改造的燃煤电厂，《方案》要求对其环保设施运行及污染物排放情况进行监管。6-7月份针对部分企业，会同山东省政府有关部门进行现场抽查。

对于落后产能和不符合相关强制性标准要求的淘汰机组，则应考察其是否已列入当地政府淘汰关停计划，并对关停计划执行情况进行监督。《方案》指出，监管工作目的在于进一步贯彻落实国家关于大气污染防治和煤电节能减排升级改造有关工作部署，推动《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年)》中“提速扩围”的要求，确保山东省燃煤电厂按期完成超低排放和节能改造。

具体监管内容方面，针对具备改造条件，但尚未完成超低排放和节能改造的机组，《方案》要求对其改造计划制定情况、形象进度完成情况、资金投入情况进行监管。计划在5月份开启相关工作部署，组织企业报送相关信息并为每台机组建立管理台账此外，对于山东省内已完成相关改造的燃煤电厂，《方案》要求对其环保设施运行及污染物排放情况进行监管。力争在2017年实现现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克/千瓦时。

不具备改造条件的机组应统计其达标排放治理计划制定和执行情况，以及除尘、脱硫、脱硝设施运行和污染物排放情况。6-7月份针对部分企业，会同山东省政府有关部门进行现场抽查。

具体监管内容方面，针对具备改造条件，但尚未完成超低排放和节能改造的机组，《方案》要求对其改造计划制定情况、形象进度完成情况、资金投入情况进行监管。8-9月份针对检查中发现的问题检查企业整改落实情况，10月份汇总各阶段的工作情况，研究燃煤电厂超低排放和节能改造过程中出现的问题，提出监管建议，并形成监管报告，报送国家能源局和省政府相关部门。

其中，除烟尘、二氧化硫、氮氧化物等常规污染物排放指标及其脱除装置运行情况外，CEMS联网及运行情况、机组能耗水平以及环保电价执行情况均被列入监管范围之内。值得注意的是，《方案》对于监管工作的实施提出了具体任务，并给出了时间表。